24.02.09
Справа №АС11/429-08.
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми
до Відкритого акціонерного товариства SELMI», м. Суми
про стягнення заборгованості в сумі 545 970 грн. 33 коп.
СУДДЯ ЗРАЖЕВСЬКИЙ Ю.О.
Представники:
Від позивача - Лістунова Т.О. довіреність № 94/07-10 від 09.01.2009 р.
Від відповідача - не з'явився
Суть спору: позивач подав позовну заяву про стягнення з відповідача 545 970 грн. 33 коп., в тому числі 505 974 грн. 88 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року, штрафних санкцій в сумі 35 962 грн. 41 коп. та пені 4 032 грн. 94 коп. на підставі рішення про застосування штрафних санкцій № 3390 від 20.11.08р.
В судове засідання від відповідача надійшло клопотання № 25/78 від 24.02.2009 р., яким просить суд подовжити розгляд справи і відкласти її розгляд на інший час.
Представник відповідача в судове засідання 24.02.2009 р. не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
На підставі п.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Представнику позивача роз'яснено вимоги ст. ст. 49 та 51 КАСУ щодо його процесуальних прав та обов'язків, зокрема: знайомитися з матеріалами справи, заявляти відводи, клопотання, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та заперечення, робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, користуватися іншими процесуальними правами.
Представник позивача пояснив, що йому зрозумілі права та обов'язки. Будь-які клопотання, зокрема щодо відводу суду, відсутні.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважного представника позивача, оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив:
Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», “Про пенсійне забезпечення», “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», інструкцією “Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» передбачені порядок, строк і розмір сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до п. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Згідно із поданим відповідачем звітом за листопад 2008 року ним самостійно були нараховані страхові внески в сумі 505 974 грн. 98 коп., які не були повністю сплачені в строки встановлені статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме до 20 числа місяця, наступного за звітним.
Факт заборгованості відповідача по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в сумі 505 974 грн. 98 коп. підтверджується матеріалами справи, зокрема розрахунком суми страхових внесків за листопад 2008 р., наданим відповідачем.
В зв'язку з порушенням відповідачем строків сплати страхових внесків, рішенням ПФУ в Ковпаківському районі м. Суми № 3390 від 20.11.08р. до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 35 962 грн. 41 коп. та нарахована пеня в сумі 4 032 грн. 94 коп.
Зазначеними рішеннями відповідачеві надавався 10-ти денний термін з дня його одержання для вчинення дій щодо перерахування штрафу та пені на рахунок позивача або оскарження цього рішення в порядку, встановленому частиною 13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Оскільки відповідач не подав доказів повного погашення заборгованості перед позивачем в повному обсязі, доказів скасування рішення ПФУ в Ковпаківському районі м. Суми № 3390 від 20.11.08р в установленому законом порядку або обґрунтованих заперечень проти позовних вимог, хоча про розгляд справи був повідомлений належним чином, господарський суд вважає вимоги позивача обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню шляхом стягнення з відповідача 505 974 грн. 98 коп. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року, штрафні санкції в сумі 35 962 грн. 41 коп., 4 032 грн. 94 коп. пені.
Клопотання відповідача судом відхиляється, виходячи з норм, закріплених в ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663 і не приймаються до уваги, як необґрунтоване, безпідставне і таке, що суперечить вимогам чинного законодавства.
Пред'явлення позивачем для примусового виконання вимоги про сплату 1 339 024 грн. 39 коп. заборгованості не є підставою відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення боргу.
Посилання відповідача про наявність оскаржуваної суми заборгованості на виконанні в Ковпаківському відділі ДВС Сумського міського управління юстиції виходячи з норм законодавства про загальнообов'язкове пенсійне страхування, яке є спеціальним у даних правовідносинах, не спростовує підстав для її стягнення в судовому порядку. Так, дійсно вимога від 05.01.2009 р. № Ю-1/1 про сплату 1 339 024 грн. 39 коп. боргу зі сплати страхових внесків за листопад 2008 р., а також фінансової санкції і пені, знаходиться на виконанні в Ковпаківському відділі ДВС Сумського міського управління юстиції як така, що не узгоджена і не сплачена, на підставі ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Однак, твердження відповідача стосовно подвійного стягнення однієї і тієї ж суми заборгованості є безпідставними.
Право на звернення до суду про стягнення недоїмки передбачено законодавством і є невід'ємним правом захисту порушених інтересів держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми. А отже звернення до суду про стягнення 545 970 грн. 33 коп. є законним. Як передбачено ст. 55 Конституції України, а також ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом. Крім того, в ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено: «орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки»
Відповідно п.п. «ґ» п. 8.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663 передбачено процедуру відкликання вимог, які знаходяться на виконанні в органах ДВС, у разі їх скасування або зміни судом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства SELMI» (40009, м. Суми, вул. Комсомольська, 68 А, код 04799336) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, (40002, м. Суми, вул. Шкільна, 17, код 22977089) заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 505 974 грн. 98 коп., штрафних санкцій в сумі 35 962 грн. 41 коп., пені в сумі 4 032 грн. 94 коп.
3. Видати виконавчий документ після набрання постановою законної сили за заявою особи на користь якої ухвалена дана постанова.
4. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання, апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Ю.О. ЗРАЖЕВСЬКИЙ
В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Повний текст постанови підписано 26.02.2009 року.