36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
29.01.2009 Справа № 10/106-08
за позовом Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації, 36011, м. Полтава, вул. Шевченка, 7
Третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Полтавгаз", 36039, м. Полтава, вул. Енгельса, (поштова адреса : 36020, м. Полтава, вул. Козака, 2а)
до Рунівщинської сільської ради, 38730, Полтавська область, Полтавський район, с. Рунівщина, вул. Гагаріна, 7
про стягнення 37 888,72 грн. заборгованості
Суддя Ківшик О.В.
Представники
від позивача: Корнієнко В.П., довіреність № 1/01 від 05.01.2009 р.;
Ребузова Н.Г., довіреність № 1/02 від 05.01.2009 р.;
від відповідача: Христофоров Ю.В., довіреність № б/н від 01.10.2008 р.;
Сухаренко В.Я. (сільський голова).
від третьої особи : Грицюк А.С., довіреність № 4 від 05.01.2009 р..
Рішення приймається після перерви, оголошеної в порядку ст. 77 ГПК України у судовому засіданні 04.12.2008 р., для надання третьою особою письмових пояснень по суті спору.
Суть спору : стягується 37 888,72 грн. заборгованості відповідача з оплати послуг по опаленню, в тому числі :
(1) 7 693,05 грн. за договором на опалення приміщення клубу, яке належить сільській раді, що укладений між Рунівщинською ЗОШ Полтавського району та сільським головою Альошиною Н.І. 01.01.2006 р. (період : січень-квітень та жовтень-грудень 2006 року);
(2) 19 340,28 грн. за договором на опалення частини приміщення клубу та частини приміщення дитячого садка, яке належить сільській раді, що укладений між Рунівщинською ЗОШ Полтавського району та Рунівщинською сільською радою 01.01.2007 р. (період : січень-квітень та жовтень-грудень 2007 року);
(3) 10 498,49 грн. за договором на опалення об'єктів Рунівщинської сільської ради (дитячого садка "Малятко" та Будинку культури), що укладений між Відділом освіти Полтавської районної державної адміністрації в особі директора Рунівщинською ЗОШ Полтавського району Горобенко О.Л. та Рунівщинською сільською радою 01.01.2008 р. (період : січень-квітень 2008 року).
Позивач надав суду заяву № 242 від 24.10.2008 р. (супровідний лист вх. № 17903 від 27.10.2008 р.), в якій зазначає, що станом на 01.09.2008 р. сум заборгованості за постачання теплової енергії відповідача становить 37 531,82 грн., в тому числі по клубу - 35 819,64 грн. та по дитячому садку - 1 712,18 грн..
Представник позивача повідомив суд про те, що дана заява є заявою про уточнення предмету позову.
Суд дану заяву приймає та задовольняє як таку, що не суперечить чинному процесуальному законодавству.
Відповідач позов не визнає за мотивами відзиву на позов № 129 від 30.09.2008 р. (вх. № 16708 від 30.09.2008 р.), уточненого відзиву (вх. № 16795 від 02.10.2008р.) та письмових заперечень (вх. № 18088 від 29.10.2008 р.), посилаючись на невірне визначення позивачем обсягів спожитого газу.
Крім того, відповідач надав суду додаткові письмові заперечення вх. № 20996 від 23.12.2008 р., у яких посилається на неналежність позивача в частині вимог щодо стягнення заборгованості за умовами договору на опалення об'єктів Рунівщинської сільської ради (дитячого садка "Малятко" та Будинку культури), що укладений між Відділом освіти Полтавської районної державної адміністрації в особі директора Рунівщинською ЗОШ Полтавського району Горобенко О.Л. та Рунівщинською сільською радою 01.01.2008 р..
Третя особа на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору - Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Полтавгаз" - на вимогу суду надала пояснення від 19.01.2009 р., у яких вказує на те, що між ВАТ "Полтавагаз" та Відділом освіти Полтавської районної державної адміністрації 01.01.2008 року було укладено Договір № 170 на постачання та транспортування природного газу для бюджетних установ на виконання п. 2 Постанови Кабінету міністрів України № 1729 від 27.12.2001 року "Про забезпечення споживачів природним газом" (з урахуванням додаткових угод, за змістом яких сторонами узгоджувалися зміни щодо ціни газу та послуг по його транспортуванню); одним із об'єктів, який за даним договором отримує газ та який знаходиться на балансі Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації, є Рунівщинська загальноосвітня школа (с. Рунівщина, вул. 40-річчя Перемоги, 1). Крім того, до даного пояснення залучено акт обстеження газовикористовуючого обладнання та засобів вимірювальної техніки від 25.11.2008 р. із зазначенням обсягів спожитого газу з 01.01.2008 року Рунівщинською загальноосвітньою школою.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та третьої особи, оцінивши надані докази,
встановив :
Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації мають право звернення з позовом до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав та охоронюваних законом інтересів.
Згідно п. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор (п. 1 ст. 510 ЦК України).
Вимоги Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації в частині стягнення 7 693,05 грн. за договором на опалення приміщення клубу, яке належить сільській раді, що укладений між Рунівщинською ЗОШ Полтавського району та сільським головою Альошиною Н.І. 01.01.2006 р. (період : січень-квітень та жовтень-грудень 2006 року) та 19 340,28 грн. за договором на опалення частини приміщення клубу та частини приміщення дитячого садка, яке належить сільській раді, що укладений між Рунівщинською ЗОШ Полтавського району та Рунівщинською сільською радою 01.01.2007 р. (період : січень-квітень та жовтень-грудень 2007 року) задоволенню не підлягають, оскільки суд не вбачає порушеного права позивача (останній не є стороною вказаних договорів).
Згідно із ст. 11 ЦК України підставами виникнення прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Статтями 202, 205 ЦК України закріплено загальне поняття правочину, яким є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Правочин може вчинятися усно або в письмовій формі. Сторони мають право обирати форму правочину, якщо інше не встановлено законом. Правочин, для якого не встановлена обов'язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків.
Відповідно до положень ст. 638, ст. 639 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може укладатися у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася.
Статтею 626 ЦК України визначено поняття договору, яким є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Стаття 181 Господарського кодексу України визначає загальний порядок укладання господарських договорів, зокрема у ч. 1 цієї статті йдеться, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження до виконання замовлення, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.
Оскільки договір від 01.01.2008 р. між Відділом освіти Полтавської районної державної адміністрації в особі директора Рунівщинською ЗОШ Полтавського району Горобенко О.Л. та Рунівщинською сільською на опалення об'єктів Рунівщинської сільської ради (дитячого садка "Малятко" та Будинку культури) містить узгодження щодо всіх істотних умов, підписаний та скріплений печатками сторін (враховуючи залучену до справи довіреність від 01.01.2008 р. на право укладання угод від імені Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації, яка видана директору Рунівщинською ЗОШ Полтавського району Горобенко О.Л.), він є укладеним.
Статтею 629 Цивільного кодексу України, встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
У відповідності до вимог ст. 525, ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином та в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.
Статтею 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом.
Частиною першою ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
За умовами договору від 01.01.2008 р. на опалення об'єктів Рунівщинської сільської ради (дитячого садка "Малятко" та Будинку культури) теплопостачальник (Відділ освіти Полтавської районної державної адміністрації) зобов'язувався постачати теплову енергію, а споживач (Рунівщинська сільська рада) зобов'язувався своєчасно вносити плату за послуги тепло постачальника (п. 2.1 та п. 3.1 договору).
При цьому сторони узгодили, що оплата за опалення здійснюється як оплата за газ та електроенергію згідно рахунків Полтавагаз та Обленерго та відповідно розрахунків відділу освіти згідно відсотків від займаної площі (п. 4.1 договору).
Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ "Полтавгаз" виставило позивачу рахунки-фактури № ПГ1-000535 від 31.01.2008 р., № ПГ1-002298 від 28.02.2007 р., № ПГ1-003762 від 31.03.2008 р., № ПГ1-005077 від 30.04.2008 р., за якими фактичне використання газу по с. Рунівщина становить : 17 964,00 м.куб. за січень 2008 року загальною вартістю 23 363,00 грн., 13 332,00 м.куб. за лютий 2008 року загальною вартістю 17 338,86 грн., 8 351,00 м.куб. за березень 2008 року загальною вартістю 10 860,87 грн. та 2 758,00 м.куб. за квітень 2008 року загальною вартістю 1 906,44 грн..
На підставі цих рахунків та в дотримання п. 4.1 договору від 01.01.2008 р. позивачем виставлено відповідачу рахунки-фактури № 44 від 14.02.2008 р. на суму 8 574,22 грн., № 45 від 14.02.2008 р. на суму 1 845,68 грн., № 70 від 15.03.2008 р. на суму 6 363,36 грн., № 71 від 15.03.2008 р. на суму 1 369,77 грн., № 99 від 14.04.2008 р. на суму 1 671,52 грн., № 100 від 14.04.2008 р. на суму 858,00 грн., № 108 від 23.05.2008 р. на суму 150,61 грн..
Крім того, обсяги спожитого відповідачем газу підтверджують актом обстеження газовикористовуючого обладнання та засобів вимірювальної техніки від 25.11.2008 р. із зазначенням обсягів спожитого газу з 01.01.2008 року, а саме : за січень 2008 року - 17 964 м.куб., за лютий 2008 року -13 332 м.куб., за березень 2008 року -8 351 м.куб., за квітень 2008 року -1 417 м.куб. (в межах предмету спору).
Згідно ст. 33, ст. 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Правила обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання затверджені Наказом Міністерство палива та енергетики від 27.12.2005 р. № 618 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 січня 2006 р. за № 67/11941). Надані відповідачем комісійні акти від 25.10.2007 р. та від 21.12.2007 р. суд не приймає як належні докази, оскільки такі не стосуються періоду, за який стягується заборгованість, та як допустимі докази, а комісійні акти без дати № 3, № 4, від 31.03.2008 р. № 5 суд не приймає як допустимі докази, оскільки вказані акти не відповідають приписам зазначеного Порядку.
В порушення ст. 692 ЦК України відповідач не в повному обсязі здійснив оплату за отримані послуги, на момент подання позову за даними позивача заборгованість відповідача складає 10 498,49 грн..
За викладеного, позовні вимоги в частині стягнення 10 498,49 грн. за умовами договору від 01.01.2008 р. підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а саме : в сумі 104,98 грн. витрати по сплаті державного мита та 33,00 грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Рунівщинської сільської ради (38730, Полтавська область, Полтавський район, с. Рунівщина, вул. Гагаріна, 7), код ЄДРПОУ 21046673, р/р 31421000500412 ГУДКУ у Полтавській області м. Полтава, МФО 831019 на користь Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації (36011, м. Полтава, вул. Шевченка, 7), код ЄДРПОУ 02145642, р/р 35415011000656, банк УДК в Полтавській області, МФО 831019 : 10 498,49 грн. основного боргу, 104,98 грн. витрат по сплаті державного мита та 33,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу
Видати наказ з набранням цим рішенням законної сили.
3. В іншій частині позову відмовити.
4. Рішення надіслати сторонам та третій особі за адресами, зазначеними у її вступній частині.
СУДДЯ О.В.КІВШИК