ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6
м. Київ
26.01.2009 р. 17:35 № 2/94
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберда В.І. при секретарі Бузінський А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу
За позовом
ОСОБА_1
до
Державної податкової адміністрації у м.Києві
про
визнання бездіяльності та стягнення одноразової грошової допомоги в розмірі 30960,41 грн.
Обставини справи:
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із адміністративним позовом від 18.02.2008р. до Державної податкової адміністрації у м. Києві про визнання бездіяльності та стягнення одноразової грошової допомоги в розмірі 30960,41грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007р. № 707 "Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції", одноразова грошова допомога ОСОБА_1 повинна становити 30960,41грн.
Відповідач проти позову заперечив.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,
Встановив:
ОСОБА_1 наказом Державної податкової адміністрації у м. Києві від 05.11.1998р. № 391-о був звільнений з податкової міліції Державної податкової адміністрації у м. Києві в запас через захворювання, з 05.11.1998р.
Відповідно до ст. ст. 24, 26 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", позивач проходив у вищевказаному органів податкової міліції службу у порядку, встановленому для осіб органів внутрішніх справ і на нього поширюються гарантії соціального і правового захисту, передбачені ст. ст. 20-23 Закону України "Про міліцію".
Відповідно до довідок МСЕК від 05.11.1998р. про встановлення інвалідності та визначення ступеня втрати професійної працездатності ОСОБА_1 була встановлена третя група інвалідності через захворювання, пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ; ступінь втрати професійної працездатності - 50% (в 2000 році ступень втрати професійної працездатності було встановлено як 60%).
Відповідно до довідки Національної Акціонерної Страхової Компанії "Оранта" від 24.01.2008р. №04-304 позивачу було виплачено 2 220,00грн. страхової суми.
13.02.2007р. ОСОБА_1 була встановлена довічна друга група інвалідності через захворювання, пов'язане з проходженням служби в органах внутрішніх справ; ступінь втрати професійної працездатності - 80%.
Відповідно до ч.6 ст. 23 Закону України "Про міліцію" у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обов'язків, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Визначення ступеня втрати працездатності працівником міліції у період проходження служби в органах внутрішніх справ у кожному випадку ушкодження здоров'я здійснюється в індивідуальному порядку відповідно до законодавства.
В зв'язку з встановленням ОСОБА_1 довічної другої групи інвалідності та втратою працездатності до 80 %, є підстави для нарахування одноразової допомоги.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007р. № 707 "Про затвердження Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції" з 01.01.2007р. порядок виплати одноразової грошової допомоги покладається на Міністерство Внутрішніх Справ України.
Вказаною постановою також було зобов'язано МВС України завершити виплати страхової суми та одноразової допомоги, що повинні бути нараховані до 01.01.2007р.
Пунктом 2 ч. 1 затвердженого Постановою №707 Порядку передбачено, що одноразова грошова допомога виплачується, зокрема, в разі установлення інвалідності, яка настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ, - у відсотках відповідного розміру грошового забезпечення згідно із ступенем втрати працездатності, який визначається медико-соціальною експертною комісією.
Розмір грошової допомоги визначається відповідно до грошового забезпечення за останньою посадою, яку особа рядового або начальницького складу займала на день загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), установлення інвалідності. До грошового забезпечення, з якого здійснюється розрахунок грошової допомоги, включається посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, відсоткова надбавка за вислугу років та щомісячна надбавка в розмірі 100 відсотків грошового забезпечення (окладів грошового забезпечення та надбавки за вислугу років) згідно із законодавством.
З урахуванням вищевказаних приписів Порядку, сума належної одноразової грошової допомоги позивачу становить 30960,41грн.
Представник відповідача проти позову заперечив, зазначивши, що згідно свідоцтва про хворобу ВЛК ГУМВС України в м. Києві від 13.10.1998р. №1260/у, позивач отримав ряд захворювань пов'язаних з проходженням служби в органах внутрішніх справ. На підставі рішень МСЕК від 05.11.1998р. №2233 та від 09.06.2000р. №2401, комісією УПМ ДПА у м. Києві порушувалось клопотання перед НАСК "Оранта" про виплату позивачу грошової суми, у зв'язку з втратою професійної працездатності.
У відповідності з експертним висновком Київської регіональної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв'язку захворювань та смертності з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС від 23.02.2000р. №4/00 позивач отримав захворювання зв'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Враховуючи викладене, позов визнається судом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 161-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Державної податкової адміністрації у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 30 960 (тридцять тисяч дев'ятсот шістдесят) грн. 41 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження, або без подання заяви про апеляційне оскарження шляхом подання апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня проголошення постанови.
Суддя Келеберда В.І.