Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без розгляду
25 березня 2013 р. Справа № 805/1240/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченка О.В.,
при секретарі судового засідання Ковиліній А.А.,
з участю:
позивача - не з'явилася,
представника відповідача - Платонової Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Донецькій області про визнання неправомірними дій відповідача в частині винесення рішення від 02 листопада 2012 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 8 500,00 грн. та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02 листопада 2012 року, -
У лютому 2013 року ОСОБА_2 звернулась до суду із позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Донецькій області про визнання неправомірними дій відповідача в частині винесення рішення від 02 листопада 2012 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 8 500,00 грн. та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02 листопада 2012 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 лютого 2013 року позовну заяву ОСОБА_2 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Донецькій області про визнання неправомірними дій відповідача в частині винесення рішення від 02 листопада 2012 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 8 500,00 грн. та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02 листопада 2012 року залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 лютого 2013 року. У встановлений судом строк позивач усунув недоліки адміністративного позову.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 лютого 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 10 год. 00 хв. 12 березня 2013 року.
Відповідно до частини 1 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Одночасно частиною 4 статті 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
У відповідності до вимог частини 2 статті 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Позивачу за адресою його реєстрації, згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (арк. справи 15), а саме: АДРЕСА_1, яка до того ж вказана ним у поданій позовній заяві, направлено рекомендованим листом судову повістку про виклик, яка повернута на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 30).
В судове засідання об 10 год. 00 хв. 12 березня 2013 року позивач не з'явився. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності позивач до суду не подав.
У зв'язку із неявкою позивача у судове засідання 12 березня 2013 року судом відкладено розгляд адміністративної справи на 10 год. 30 хв. 25 березня 2013 року.
Позивачу направлено судову повістку про виклик рекомендованим листом за адресою його реєстрації, і яка вказана у поданій позовній заяві, однак дана повістка знову повернулася на адресу суду із відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 31).
Проте, позивач у судове засідання 25 березня 2013 року також не з'явився. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності позивач до суду не подав.
З огляду на приписи статей 33, 40 КАС України, суд вважає, що ОСОБА_2 отримала судові виклики, у зв'язку з чим про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, але повторно не прибула у судове засідання без поважних причин.
Представник відповідача у судовому засіданні наполягав на залишенні позовної заяви позивача без розгляду.
З огляду на зазначене, позивач будучи повідомленим з дотриманням вимог статей 33, 35, 40 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повторно не прибув у судове засідання без поважних причин. При цьому, позивач заяви про розгляд справи за його відсутності до суду не подав.
Частиною третьою статті 128 КАС України встановлено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Виходячи з вищенаведеного, враховуючи повторну неявку позивача у судові засідання без поважних причин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви позивача без розгляду.
Керуючись частиною 3 статті 128, пунктом 4 частини 1 статті 155, статтями 160, 165, 186 КАС України, Донецький окружний адміністративний суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_2 звернулась до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Донецькій області про визнання неправомірними дій відповідача в частині винесення рішення від 02 листопада 2012 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 8 500,00 грн. та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02 листопада 2012 року, - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати учасникам судового процесу.
Роз'яснити позивачеві, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.
Суддя Зінченко О.В.