79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
01.04.13 Справа № 9/31/5022-749/2011
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого - судді Гнатюк Г.М.
суддів Кравчук Н.М.
Мирутенко О.Л.
Розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації, м. Заліщики, Заліщицького району, Тернопільської області від 25.02.2013р. №267/01
на рішення господарського суду Тернопільської області від 25.12.2012р.
у справі № 9/31/5022-749/2011
за позовом Управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації, м. Заліщики, Заліщицького району, Тернопільської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (№1)-Контрольно-ревізійне управління в Тернопільській області в особі Контрольно-ревізійного відділу в Заліщицькому районі, м.Заліщики, Тернопільської області,
до відповідача Устечківської сільської ради, с.Устечко, Заліщицького району, Тернопільської області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача (№2) - Буртник Г.Ф., с.Устечко, Заліщицького району, Тернопільської області.
про повернення коштів в сумі 200 100 грн.
До Львівського апеляційного господарського суду вдруге поступила апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації на рішення господарського суду Тернопільської області від 25.12.2012р. у справі № 9/31/5022-749/2011.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.03.2013р. апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації повернено без розгляду з тих підстав, що апелянтом не долучено до апеляційної скарги доказів її надсилання відповідачу та третім особам у справі.
При повторному зверненні з апеляційною скаргою, Управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації долучило до апеляційної скарги квитанцію про надіслання копії апеляційної скарги Устечківській сільській раді, копію оскаржуваного рішення та ще один примірник апеляційної скарги. Однак, доказів про надіслання копії апеляційної скарги третім особам у справі, а саме Контрольно-ревізійному управлінню в Тернопільській області в особі Контрольно-ревізійного відділу в Заліщицькому районі та гр. Буртник Г.Ф. суду не надано. При цьому слід зазначити, що суд апеляційної інстанції не уповноважений направляти копії апеляційних скарги учасникам судового процесу.
Згідно ч. 2 ст.97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).
У відповідності до п.4 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 17.05.2011, № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України" треті особи користуються правами і несуть обов'язки сторони у справі (за деякими винятками щодо третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору); прокурор, який бере участь у справі, несе обов'язки і користується правами сторони (статті 26, 27, 29 ГПК). Тому якщо до апеляційної скарги не додано доказів надіслання її копії третім особам, прокурору, який бере участь у справі, то така апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається господарським судом (пункт 2 частини першої статті 97 ГПК).
При цьому, слід зазначити, що у відповідності до ч.3п.4 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України, від 17.05.2011, № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу XII Господарського процесуального кодексу України", належним доказом надсилання іншій стороні у справі копії апеляційної скарги і доданих до неї документів може вважатися розрахунковий документ встановленої форми, що підтверджує надання послуг поштового зв'язку (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Належним доказом може вважатися також доданий до апеляційної скарги реєстр поштових відправлень, поданий в оригіналі або в належній чином засвідченій копії; таким доказом може бути й засвідчений належним чином витяг з відповідного реєстру. При цьому, опис вкладення до листа не є достатнім доказом надсилання іншій стороні у справі копії апеляційної скарги, оскільки його відсутність не тягне за собою наслідків у вигляді повернення апеляційної скарги, так як законодавством не передбачено обов'язкового оформлення відправником такого опису (за винятком випадків, зазначених у пункті 60 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 N 270), і у господарського суду відсутні правові підстави спонукати відправників до обов'язкового оформлення описів вкладення.
Враховуючи, що скаржником в порушення п.2 ст.97 ГПК України не подано доказів надіслання копії апеляційної скарги третім особам у справі, апеляційна скарга до розгляду не приймається і підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 86, п.2 ст.97 Господарського процесуального кодексу України,-
1. Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Заліщицької районної державної адміністрації та додані до неї матеріали всього на 23 арк. та поштовий конверт повернути скаржнику.
2. Справу №9/31/5022-749/2011 повернути в господарський суд Тернопільської області.
Головуючий суддя Гнатюк Г.М.
Суддя Кравчук Н.М.
Суддя Мирутенко О.Л.