02.04.2013Справа №5002-7/ 2027-2011
За скаргою Приватного акціонерного товариства "Теодосія"
на дії Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим
Стягувач - Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз"
скарга на дії Відділу державної виконавчої служби
у справі № 5002-7/2027-2011
За позовом Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз"
до відповідача - Закритого акціонерного товариства "Теодосія"
про стягнення 2 558 589,74 грн.
Суддя Куртлушаєв М.І.
від стягувача - Тітов О.С. - представник, дов. від 02.01.2013 № 11/61
від боржника - не з'явився.
від ВДВС - не з'явився.
СУТЬ СПОРУ: Державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про стягнення з Закритого акціонерного товариства "Теодосія" 2 558 589,74 грн.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.07.2011 позов Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" задоволено частково. Стягнуто з закритого акціонерного товариства "Теодосія" на користь державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" 2 460 917,10 грн. заборгованості, 41 254,55 грн. пені,
3% річних в сумі 7 892,50 грн. та 15 133,44 грн. інфляційних втрат. В іншій частині позову відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Не погодившись з рішенням суду, Закрите акціонерне товариство "Теодосія" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило рішення суду скасувати та постановити нове, яким у задоволенні позову відмовити.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.09.2011 апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Теодосія" було задоволено частково, рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.07.2011 змінено, викладено резолютивну частину у наступній редакції: "Позов державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" задовольнити частково. Стягнути з закритого акціонерного товариства "Теодосія" (98105, м. Феодосія, вул. Володарського, 39-б, ідентифікаційний код 30689644, р/р 260353001429 в Феодосійському відділенні № 4550 ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 384049, ЄДРПОУ 30689644) на користь Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" (м. Сімферополь, пр. Кірова/пров. Совнаркомовський, 52/1, ідентифікаційний код 00153117, р/р 260020014162 в ВАТ "Укрексімбанк", МФО 324786, ЄДРПОУ 00153117) 1 091 088,64 грн. суму заборгованості, 41 254,55 грн. - пені, 3% річних - 7 892,50 грн., 15 133,44 грн. - інфляційних втрат, витрати по сплаті державного мита в сумі 11 553,70 грн., а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 106,57 грн. В іншій частині в позові відмовити".
Господарському суду Автономної Республіки Крим вказаною постановою доручено видати наказ.
08.09.2011 на примусове виконання постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.09.2011 виданий наказ.
08.11.2012 до суду від Приватного акціонерного товариства "Теодосія" надійшла скарга на дії ВДВС, в якій заявник просить визнати протиправними дії Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим при примусовому виконанні наказу господарського суду від 08.09.2011 з накладення арешту на грошові кошти ПрАТ "Теодосія" на рахунках АТ "УкрСиббанк" №26008336821200, №26007336821201, №26006336821202 в сумі 1 167 029,40 грн., а також скасувати постанову про арешт грошових коштів боржника від 24.09.2012 в рамках виконання наказу господарського суду від 08 вересня 2011 року ПрАТ "Теодосія", за якою було накладено арешт на грошові кошти ПрАТ "Теодосія" на рахунках АТ "Укрсиббанк"
№ 26008336821200, № 26007336821201, № 26006336821202 в сумі 1 167 029,40 грн.
Скарга мотивована тим, що станом на 20.12.2011 заборгованість ПрАТ "Теодосія" перед стягувачем за основним боргом складала 1 033 924,68 грн., станом на момент винесення постанови ВДВС непогашеною залишилась лише сума в розмірі 75 941,76 грн., у тому числі 41 254,55 грн. пені, 7 892,50 грн. 3% річних, 15133,44 грн. інфляційних витрат, 11 553,70 грн. державного мита та 106,57 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
За твердженням скаржника, документи на підтвердження часткового погашення заборгованості своєчасно надсилались на адресу державного виконавця, проте останнім накладений арешт на суму, яка значно перевішує суму заборгованості.
Крім того, в обґрунтування своєї скарги посилається на те, що постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 07.09.2011 чітко визначений порядок та спосіб виконання рішення, а саме зазначений розрахунковий рахунок, з якого повинно бути проведено стягнення, проте державним виконавцем в оскаржуваній постанові звернуто стягнення на рахунки, які не вказувались в судовому рішенні.
Також, скаржник посилається на те, що через арешт розрахункових рахунків ПрАТ "Теодосія" повністю заблокована діяльність підприємства, яке здійснює діяльність з постачання природного газу за регульованим тарифом та розподілу природного газу, та в силу статей 5, 6 Закону України "Про природні монополії" є суб'єктом природної монополії.
Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 29 листопада 2012 року (суддя Дворний І.І.), залишеною без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 27 грудня 2012 року (колегія суддів у складі: Волкова К.В. - головуючого, Борисової Ю.В., Гонтаря В.І.), скаргу задоволено.
Ухвалено визнати протиправними дії ВДВС Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим з накладення арешту на грошові кошти ПАТ "Теодосія", які знаходяться в АТ "УкрСиббанк" на розрахункових рахунках № 26008336821200, № 26007336821201, № 26006336821202 та скасовано постанову ВДВС Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим від 24.09.12 про накладення арешту на зазначені рахунки боржника.
Судові акти мотивовані посиланнями на неправомірність дій ВДВС Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим в частині винесення постанови про арешт коштів боржника в сумі, що перевищує суму наявної заборгованості боржника перед стягувачем, що є порушенням вимог ч. 3 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", а також на те, що накладення арешту на інші рахунки ПАТ "Теодосія", ніж ті, що зазначені в наказі суду, є самостійною зміною виконавчою службою способу виконання рішення суду, що є порушенням вимог ст. 121 ГПК України.
Постановою Вищого господарського суду від 06 березня 2013 року у справі № 5002-7/2027-2011 (5002-15/2027-2011) касаційну скаргу Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" задоволено частково. Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 27 грудня 2012 року та ухвалу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 29 листопада 2012 року у справі № 5002-7/2027-2011 (5002-15/2027-2011) скасовано. Скаргу Приватного акціонерного товариства "Теодосія" на дії Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим передано на новий розгляд до Господарського суду Автономної Республіки Крим в іншому складі суду. Стягнуто з Державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз" (м. Сімферополь, пр. Кірова/пров. Совнаркомовський, 52/1; ідентифікаційний код 00153117) на користь Державного бюджету України 51,80 грн. судового збору за перегляд справи судом касаційної інстанції.
Автоматизованою системою документообігу суду скарга розподілена судді Куртлушаєву М.І.
Враховуючи те, що скарга на дії органів ДВС щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів повинна розглядатися у судовому засіданні з повідомленням стягувача і боржника про час і місце судового засідання, суд ухвалою від 21.03.2013 прийняв скаргу до розгляду і призначив її розгляд на 02.04.2013.
01.02.2013 та 02.04.2013 на адресу суду від боржника надійшли електронні листи про залишення скарги без розгляду.
Представник стягувача у судовому засіданні підтримав вказане клопотання боржника.
Представник ВДВС у судове засідання не з'явився, про причини неприбуття суд не повідомив. Про день та час розгляду скарги сповіщений належним чином, про що свідчить підпис уповноваженої особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Розглянувши у судовому засіданні скаргу, суд зазначає наступне.
Згідно постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» - у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3,5,6,9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІІ Господарського процесуального кодексу України тощо.
Втім, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України - господарський суд залишає позов без розгляду, якщо: позивач без поважних причин не подав витребуванні господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився не виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.
Як убачається з матеріалів скарги представник боржника (скаржник) не з'явившись у судове засідання, не надав доказів щодо наявності поважних причин неявки.
Крім того, не надав суду документи, витребувані ухвалою від 21.03.2013, а саме: письмові пояснення щодо скарги з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 06 березня 2013 року у справі № 5002-7/2027-2011 (5002-15/2027-2011).
Отже, враховуючи те, що скарга Приватного акціонерного товариства "Теодосія" на дії Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим передана на новий розгляд, викладені обставини позбавляють без участі скаржника можливості всебічно та об'єктивно вирішити даний спір без надання пояснень по суті скарги, зокрема й з'ясування певних питань.
При таких обставинах, суд задовольняє клопотання Приватного акціонерного товариства "Теодосія" та залишає його скаргу без розгляду.
При цьому залишення позову без розгляду - це одна з форм закінчення провадження у справі без винесення судового рішення. Залишення позову без розгляду - це закінчення розгляду справи, що викликане недотриманням позивачем установлених законом умов порушення і нормального розвитку судового процесу.
Від припинення провадження у справі залишення позову без розгляду відрізняється підставами та наслідками. Після залишення позову без розгляду допускається повторне звернення до господарського суду.
У частині 4 статті 81 Господарського процесуального кодексу України зазначається, що позивач, усунувши обставини, які були підставами залишення позову без розгляду, має право звернутись із позовом до господарського суду в загальному порядку. У цьому випадку позов повинен бути поданий з дотриманням вимог ст.ст. 54-58 Господарського процесуального кодексу України.
Дані правові положення застосовуються і при розгляді скарг на дії Відділу державної виконавчої служби.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 81, ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу Приватного акціонерного товариства "Теодосія" на дії Відділу державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим залишити без розгляду.
Суддя М.І. Куртлушаєв