Справа: № 2а-13531/11 Головуючий у 1-й інстанції: Линник В.Я. Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
Іменем України
21 березня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,
суддів: Мамчура Я.С.,
Шостака О.О.,
розглянувши в приміщенні суду в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 30 грудня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області про зобов'язання провести перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги пенсіонерам державної служби у відповідності до ст.37 Закону України «Про державну службу».
Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 30 грудня 2011 року позовні вимоги задоволено за період з 20.04.2011 року: зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсію з урахуванням надбавки в розмірі 50% посадового окладу за особливі умови праці, з урахуванням проведених виплат, із вказаної дати.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Перевіряючи правильність висновків суду першої інстанції, колегія суддів виходить з такого.
Як підтверджується матеріалами справи, позивачка до моменту виходу на пенсію, 27.05.2002 року, працювала в Бутанській виправній колонії №85 суворого режиму. Пенсія була призначена та виплачувалась їй з урахуванням, отримуваних нею підвищень у розмірі 50% посадового окладу - за особливі умови праці в установах виконання покарань.
Наказом Державного Департаменту України з питань виконання покарань від 03.10.2004 року БВК №85 переведена на середній рівень безпеки, в зв'язку з чим підвищення за особливі умови праці знижено до 30% посадового окладу.
У відповідності до абзацу 2 п.1 Постанови КМУ від 31.05.2000 року №865 У разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівникам апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів виплати, одержані особою за період до зміни структури заробітної плати, включаються в заробіток для обчислення пенсії. Розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за останні 24 календарні місяці роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв протягом цього періоду на даній роботі.
Відповідно до п.3 Постанови посадовий оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років під час призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про державну службу" , враховуються в розмірах, установлених на день призначення пенсії.
Всупереч ст. 37№ ЗУ «Про державну службу» перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.
Відповідно до ст. 159 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, визнавши, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування немає.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 197 ч.1, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області залишити без задоволення, а постанову Ірпінського міського суду Київської області від 30 грудня 2011 року, - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуюча:
Судді:
Головуючий суддя Желтобрюх І.Л.
Судді: Мамчур Я.С