73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36
02 квітня 2013 р. Справа № 923/230/13-г
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
до Приватного підприємства "Будтрейдінг компанія "Євростиль"
за участі представників:
позивача - Богатирьової В.М. (представника за дорученням),
відповідача - не з'явився,
про стягнення штрафу та пені в розмірі 100 000 грн,
Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з відповідача 100 000 грн, з яких: 50 000 грн штрафу за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 50 000 грн пені за несвоєчасну сплату нарахованого штрафу. Зокрема, за твердженнями позивача відповідач вчинив порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, а тому до нього за рішенням № 65/П-2 від 29.05.2012р. адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України застосовано штраф у розмірі 50 000 грн, який він своєчасно не сплатив. Оскільки сума вказаного штрафу відповідачем не була сплачена, позивач на підставі частини 5 статті 56 того ж Закону нарахована зазначена сума пені.
Відповідачем відзив на позов не наданий та в судове засідання він свого представника не направив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце судового розгляду справи, що відповідає приписам статті 64 Господарського процесуального кодексу України. Зокрема, ухвала суду про відкриття провадження у справі та призначення її розглядом на 19 березня йому вручена згідно до відповідного повідомлення про вручення поштового відправлення 13.03.2012 р. У зв'язку з неявкою відповідача в судове засідання розгляд справи був відкладений до 2 квітня. У призначений до розгляду справи час відповідач вдруге не з'явився, причини неявки суду не повідомив, а тому справа розглянута без його участі.
Крім викладеного судом встановлено, що 16 жовтня 2012 року господарським судом Херсонської області у справі № 5024/1228/2012 за позовом Приватного підприємства «Котломонтажналадка-Інвест» до Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, за участі третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Приватного підприємства «Будтрейдінг Компанія «Євростиль» прийняте рішення, яким позивачу в задоволенні позовних вимог про визнання недійсним рішення № 65/П-2 від 29.05.2012р. відповідача відмовлено. Відповідно до постанови Одеського апеляційного господарського суду від 13.02.2013р. вказане рішення суду залишене без змін.
За змістом статті 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Зокрема, рішенням у названій справі № 5024/1228/2012 встановлено, що Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України за результатами розгляду звернення Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Херсонській області по відношенню до ПП «Котломонтажналадка-Інвест» та ПП «Будтрейдінг Компанія «Євростиль» проведено прияйте №65/П-2 від 29.05.2012р., яким визнано, що вказані юридичні особи узгодивши свою конкурентну поведінку під час участі у відкритих торгах по закупівлі робіт з реконструкції каналізаційно-насосної станції по вул. Польовій у м. Цюрупинську Херсонської області, що проводилися Цюрупинською міською радою у вересні 2011р., вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів. На підставі частини 2 статті 52 того ж Закону на кожного з вказаних осіб за скоєне правопорушення накладено штраф в розмірі 50 000 грн.
Правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності встановлені Законом України «Про захист економічної конкуренції».
Так, частинами 2 - 5, 7 статті 56 цього Закону передбачено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. У разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.
Не дивлячись на вимоги закону відповідач суму штрафу не сплатив, у зв'язку з чим позивачем на підставі частини 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нарахована пеня в розмірі 50 000 грн за період з 20 жовтня 2012 року по 27 січня 2013 року та з 14 лютого по 1 березня 2013 року, виходячи з того, що за вказаною статтею за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу, але не більше самого розміру штрафу.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
З урахуванням викладеного судовий збір в розмірі 1609,50 грн покладається на відповідача.
На підставі вказаних правових норм і керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України,
1.Позовні вимоги задовольнити.
2.Стягнути з Приватного підприємства «Будтрейдінг Компанія «Євростиль» (адреса: м. Херсон, вул. Українська, буд. 140/61; код ЄДРПОУ 34907026) на користь державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами одержувача: Управління Державної казначейської служби України в м. Херсоні код ЄДРПОУ 24104230, розрахунковий рахунок № 31116106700002 в ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010; - 50000 грн штрафу та 50000 грн пені. Видати наказ.
3.Стягнути з Приватного підприємства «Будтрейдінг Компанія «Євростиль» (адреса: м. Херсон, вул. Українська, буд. 140/61; код ЄДРПОУ 34907026) на користь державного бюджету: рахунок 31215206783002, МФО 852010, одержувач УДКСУ у місті Херсоні, банк ГУДКСУ у Херсонській області, код ЄДРПОУ 37959779; - 2000 грн судового збору. Видати наказ.
Повне рішення складене - 2 квітня 2013 року
Суддя М.К. Закурін