"21" березня 2013 р. м. Київ К/9991/46613/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Гордійчук М.П., Гончар Л.Я., Конюшка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Шевченківського відділу соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради на постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 11 грудня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Шевченківського відділу соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про стягнення разової грошової допомоги, -
ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати нарахувати та виплатити їй допомогу до 5 травня за 2009 рік.
Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 11 грудня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2011 року, позов задоволено частково. Зобов'язано відповідача виплатити позивачу допомогу до 5 травня за 2009 рік у відповідності до вимог Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати судові рішення по справі та прийняти нове про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 є інвалідом 3 групи та перебуває не обліку в Шевченківському відділі соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.
За приписами ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи -десять мінімальних пенсій за віком; II групи -вісім мінімальних пенсій за віком; III групи -сім мінімальних пенсій за віком.
Законом України від 28.12.2007 року "Про Державний Бюджет на 2008 рік" було внесено зміни до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в тому числі і в ст. 13 цього Закону, відповідно до яких Кабінету Міністрів України було надано право визначати розмір щорічної разової грошової допомоги до 5 травня.
Разом з цим, рішенням Конституційного суду від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", а саме п. 20 розділу другого яким були внесені зміни до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Таким чином, з 22.05.2008 року ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" діє в старій редакції.
Частинами 2 та 3 ст. 152 Конституції України встановлено, що закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
У 2009 році зміни до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не вносились, а тому колегія суддів погоджується з висновками апеляційного суду щодо неправомірності дій відповідача щодо невиплати допомоги до 5 травня у 2009 році у відповідності до вимог цього Закону.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права.
Згідно ч. 1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 222, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Шевченківського відділу соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради -залишити без задоволення.
Постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 11 грудня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2011 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: /підписи/
З оригіналом згідно.
Пом. судді: О.П.Торута: