"21" березня 2013 р. м. Київ К/9991/52846/11
Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України в складі:
суддів: Васильченко Н.В., Розваляєвої Т.С., Черпіцької Л.Т.,
провівши попередній касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про перерахунок пенсії, -
У грудні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 01 лютого 2010 року відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тобто із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.
Постановою Єнакіївського міського суду Донецької області від 18 лютого 2011 року позов задоволено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2011 р. скасовано постанову суду першої інстанції, позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про перерахунок пенсії з 01 лютого 2010 року залишено без розгляду на підставі ст. 99, 100 КАС України у зв'язку із пропуском строку звернення до суду.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати зазначене судове рішення апеляційного суду, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та залишити в силі постанову суду першої інстанції, яку вважає законною та обґрунтованою.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Залишаючи без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1, апеляційний суд правильно виходив з того, що відповідно до статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною 2 ст.99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені статтею 100 КАС України. Так, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Апеляційним судом вірно встановлено, що вказаний позов про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з 01 лютого 2010 року відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»був поданий після закінчення встановленого ст. 99 КАС України строку оскарження дій суб'єкта владних повноважень. Колегія суддів не вбачає причин, які можна було б розцінити як поважні причини пропуску строку звернення до суду для його поновлення.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 220-1, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2011 р. залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.
Судді: