Головуючий у 1-й інстанції: Щербаков В.В.
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
іменем України
"19" березня 2013 р. Справа № 2а/1770/4932/2011
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Майора Г.І.
суддів: Бучик А.Ю.
Шевчук С.М.,
при секретарі Соморовій В.А. ,
за участю сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Завод "Технопривод" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" грудня 2012 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області до Закритого акціонерного товариства "Завод "Технопривод" про стягнення заборгованості,
У листопаді 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Завод "Технопривод" про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені згідно з рішенням №634 від 02.09.2011 року на загальну суму 54489,82 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем, всупереч ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не сплачено узгодженої суми заборгованості - 54489,82 грн.
Відповідач заперечив проти позову. В обґрунтування поданих заперечень зазначив, що між ним та позивачем укладено договір про розстрочення сум заборгованості із сплати страхових внесків, відтак відсутні підстави для стягнення суми заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2012 року позов Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області задоволено повністю.
Стягнуто з Закритого акціонерного товариства "Завод "Технопривод" на користь Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі заборгованість по сплаті фінансових санкцій та пені в сумі 54489,82 грн.
Не погоджуючись з прийнятою постановою Закрите акціонерне товариство "Завод "Технопривод" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю. В апеляційній скарзі відповідач посилається на необгрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.
Позивач надав суду письмове заперечення на апеляційну скаргу та просив розглянути справу за відсутності його представника.
Відповідач не скористався своїм правом на участь в судовому засіданні: повноважного представника в засідання суду не направив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Колегія суддів враховуючи те, що сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги та положення частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу за відсутності представників сторін.
Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство "Завод "Технопривод" є платником страхових внесків та є страхувальником в розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування." За змістом статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані своєчасно нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.
Відповідно до рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 02.09.2011 року №634 відповідач заборгував до Пенсійного фонду України 54489,82 грн., в тому числі 13185,51 грн. - фінансова санкція, 41304,31 грн. - пеня.
Відповідно до абзацу 1, 2 пункту 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 02.09.2011 року №634 відповідачем було оскаржено в судовому порядку. Однак, ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 14.03.2013 року позовну заяву Закритого акціонерного товариства "Завод" Технопривод" до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення залишено без розгляду на підставі п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України .
Заперечення представника відповідача стосовно того, що позов не підлягає до задоволення з підстав укладення між товариством та позивачем договору про розстрочення сум заборгованості судом до уваги не беруться, оскільки встановлено, що предметом договору розстрочення від 16.08.2012 року є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а не фінансові санкція та пеня.
Договір про розстрочення сум заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені між сторонами не укладався.
Посилання відповідача в апеляційній скарзі на те, що штраф та пеня в сумі 54489,82 грн. підлягають списанню є безпідставним, оскільки заборгованість по розстрочених платежах зі сплати страхових внесків ним ще не погашена.
Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів уважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги Закритого акціонерного товариства "Завод "Технопривод" відсутні.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Завод "Технопривод" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" грудня 2012 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) Г.І. Майор
судді: (підпис) (підпис) А.Ю.Бучик С.М. Шевчук
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Г.І. Майор
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області вул. Соборна, 195,м. Рівне,33001
3- відповідачу Закрите акціонерне товариство "Завод "Технопривод" вул.Привокзальна, 2,с.Городок,Рівненський район, Рівненська область,35331