26 березня 2013 р.Справа № 2а-2776/11/1416
Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Костюченко Геннадій Станіславович
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого Золотнікова О.С.,
суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва на ухвалу Ленінського районного суду м. Миколаєва від 24 грудня 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про виплату щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії, -
У лютому 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про зобов'язання нарахувати на її користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 - 2011 роки. Одночасно позивач просила поновити пропущений строк для звернення до суду.
Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 24 лютого 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 серпня 2010 року.
28 листопада 2012 року надійшла заява начальника Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про зміну порядку виконання судового рішення суду першої інстанції, в якому представник відповідача просить суд змінити порядок виконання судового рішення, зазначивши кінцеву дату перерахунку та виплату підвищення до пенсії позивачу.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 24 грудня 2012 року відмовлено у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про зміну порядку виконання судового рішення.
Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, начальник Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва подав апеляційну скаргу на ухвалу Ленінського районного суду м. Миколаєва від 24 грудня 2012 року, в якій зазначає, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи та порушено норми матеріального права, що є підставою для скасування ухвали суду першої інстанції з винесенням нової постанови, якою змінити порядок виконання судового рішення від 24 лютого 2011 року, зазначивши кінцеву дату перерахунку та виплату підвищення до пенсії позивачу.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції не знаходить підстав для її задоволення.
Відмовляючи у задоволенні заяви про зміну порядку виконання рішення, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що відсутні підстави, які ускладнюють виконання судового рішення.
Так, відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Як вбачається з заяви Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва, в обґрунтування необхідності зміни порядку виконання рішення суду відповідач послався на зміни у законодавстві, а саме на Закон України від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та постанову Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».
Вказані обставини не є підставою для зміни способу та порядку виконання рішення суду в розумінні ст. 263 КАС України.
Із врахуванням наведених положень чинного законодавства України, висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва про зміну порядку виконання судового рішення є правильним.
Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу місцевого суду - без змін.
Керуючись ст. ст. 197, 263, 200, 206, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва залишити без задоволення, а ухвалу Ленінського районного суду м. Миколаєва від 24 грудня 2012 року - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: