73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
25 березня 2013 р. Справа № 821/705/13-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій в сумі 1600,00 грн.,
встановив:
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області (далі-позивач, Департамент САТ ДПС) звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач, ФОП) про стягнення штрафних санкцій в сумі 1600,00 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 23.08.2012 року Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПС в Херсонській області проведено перевірку кіоску, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, б/в "ІНФОРМАЦІЯ_1", що належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2, в ході якої встановлено порушення: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії. За результатами перевірки складений акт, на підставі якого прийнято рішення про застосування штрафних санкцій. Дане рішення добровільно відповідачем не виконане, а тому сума штрафних санкцій, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з цим, 28.02.2013 року на адресу відповідача Херсонським окружним адміністративним судом було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі. Зазначена ухвала була доставлена за адресою: АДРЕСА_2, що підтверджується підписом працівника зв'язку.
Відповідно до витягу з ЄДР від 22.02.2013 року адресою відповідача є: АДРЕСА_2
Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_2 є суб'єктом підприємницької діяльності. Торгівельну діяльність здійснює у кіоску за адресою: АДРЕСА_1, б/в "ІНФОРМАЦІЯ_1".
Судом встановлено, що 23.08.2012 року головними державними податковими ревізорами-інспекторами Регіонального управління Департаменту САТ ДПС в Херсонській області Мигирич О.М. та Черновою Ю. М. проведено перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами ФОП ОСОБА_2 у кіоску за адресою: АДРЕСА_1, б/в "ІНФОРМАЦІЯ_1". Перевірка проводилась в присутності продавця ОСОБА_5, якій перевіряючими пред'явлені як службові посвідчення, так і направлення та копія наказу про проведення перевірки.
Під час проведення перевірки встановлено здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.
За результатами перевірки складено акт від 23.08.2012 р. № 79/21/01/НОМЕР_1.
Рішенням від 05.09.2012р. № 210001-2108-21 до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 1700 грн. за порушення ст. 15 Закону України № 481/95-ВР.
Стаття 15 Закону України № 481/95-ВР визначає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.
Відповідальність за оптову (включаючи імпорт та експорт) і роздрібну торгівлю спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій передбачена абзацом 5 ч. 2 ст. 17 через застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.
Із акту перевірки, підписаного без зауважень продавцем, вбачається, що в день перевірки ФОП продано споживачу одну пляшку слабоалкогольного напою "Кінгбрідж" без наявності ліцензії на таку торгівлю.
Таким чином, суд вважає правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 1700,00 грн. за порушення ст. 15 Закону № 481/95-ВР.
Рішення про застосування фінансових санкцій № 210001-2108-21 було вручено суб'єкту господарювання 08.09.2012 року, що підтверджується повідомленням Укрпошти.
Згідно квитанції від 01.11.2012 року №01-1234855/С, відповідачем ФОП ОСОБА_2 частково сплачено штрафну санкцію в сумі 100 грн.
Отже, станом на 25.02.2013 року заборгованість по фінансовій санкції відповідно до рішення про застосування фінансових санкцій № 210001-2108-21 складає 1600,00 грн.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158, 161- 163, 183-2 КАС України, суд -
постановив:
Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) до державного бюджету штрафні санкції у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп., код виду сплати 135, код платежу 21081100, код банку 37953845, УДКСУ у Херсонській області, р/р 31115106700133, МФО 852010.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ковбій О.В.
кат. 8.1.4