29 березня 2013 р.Справа № 2а-2974/11/1416
Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Коваленко І.В.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - Бітова А.І.
суддів - Милосердного М.М.
- Ступакової І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва на постанову Ленінського районного суду м.Миколаєва від 29 березня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва про соціальний захист "дітей війни",
Постановою Ленінського районного суду м.Миколаєва від 29 березня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені за період з 08 серпня 2010 року.
В апеляційній скарзі УПФ України в Ленінському районі м.Миколаєва ставиться питання про скасування судового рішення, у зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, але, разом з тим, судове рішення підлягає зміні з таких підстав.
Дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не була обмежена протягом 2010 року.
Стосовно правовідносин у 2011 році, судова колегія зазначає наступне.
Пунктом 7 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Кабінету Міністрів України надано право визначати розмір виплат, передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни".
На реалізацію цього права Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06 липня 2011 року №745 п.6 якої встановлено: "….дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні".
Ця Постанова набрала чинності з 23 липня 2011 року, відповідно, з цієї дати діти війни не мають права на отримання підвищення до пенсії у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Таким чином, у 2010, 2011 роках право дітей війни на отримання підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підлягало реалізації у період з 01 січня 2010 року по 22 липня 2011 року.
Враховуючи наведене, а також необхідність застосування до спірних правовідносин положення ч.2 ст. 99 КАС України щодо шестимісячного строку звернення до суду, судова колегія вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у період з 08 жовтня 2010 року по 29 березня 2011 року (дата прийняття постанови по справі).
За таких підстав, судова колегія вважає необгрунтованими доводи апеляційної скарги.
Враховуючи, що суд першої інстанції правильно вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права, судова колегія на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України, вважає необхідним змінити рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197; п.2 ч.1 ст. 198; п.1 ч.1 ст. 201; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва залишити без задоволення.
Постанову Ленінського районного суду м.Миколаєва від 29 березня 2011 року змінити, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції:
"Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_3 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування") відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період: з 08 жовтня 2010 року по 29 березня 2011 року, з урахуванням вже виплачених сум за вказаний період."
Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженю в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: