24 червня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Лелюку О.П.,
за участю представників позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2,
розглянувши у судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_3 на постанову апеляційного суду Кіровоградської області від 06 червня 2006 року у справі за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області про визнання дій посадових осіб неправомірними, -
У грудні 2005 року ОСОБА_3 звернулась до суду із позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області про визнання неправомірною відмову посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області призначити їй пенсію за вислугу років, зобов'язати відповідача провести відповідний розрахунок та призначити їй пенсію за вислугу років з часу звернення, а саме з 02 лютого 2004 року. В обґрунтування своїх вимог посилалась на те, що в медичний стаж, який дає право на пенсію за вислугу років, відповідач безпідставно не зараховує час її роботи завідуючою лікувально-трудовим профілакторієм у с. Приют Новоукраїнського району, чим порушує її право на отримання пенсії за вислугу років.
Постановою Новоукраїнського районного суду від 30 січня 2006 року позов задоволено.
Постановою апеляційного суду Кіровоградської області від 06 червня 2006 року скасовано постанову Новоукраїнського районного суду від 30 січня 2006 року та ухвалено нову, якою в задоволенні позову відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати постанову апеляційного суду Кіровоградської області від 06 червня 2006 року, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та залишити в силі постанову Новоукраїнського районного суду від 30 січня 2006 року.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильного застосування норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції було встановлено, що ОСОБА_3 працювала завідуючою лікувально-трудовим профілакторієм КСП «Дружба» з 04 квітня 1994 року по 29 лютого 2000 року, ТОВ агрофірма «Дружба» - з 09 березня 2000 року по 09 березня 2001 року, ТОВ «Приют-Агро» - з 10 березня 2001 року по 01 вересня 2003 року. Цей стаж безпідставно не був зарахований відповідачем до стажу працівника охорони здоров'я, що дає право на призначення пенсії за вислугу років.
Суд першої інстанції правильно послався на постанову Кабінету Міністрів України №909 від 04.11.1993 року, якою затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту, посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, і до зазначеного переліку дійсно віднесені лікувально-трудові профілакторії, а також посади середнього медичного персоналу, і в примітці до пункту 2 зазначається, що робота за спеціальністю у закладах, установах і на посадах, передбачених цим переліком, дає право на пенсію за вислугою років, незалежно від форми власності або відомчої належності закладу, а тому посилання суду апеляційної інстанції на обов'язковість державної реєстрації та акредитації закладів охорони здоров'я, є безпідставними, оскільки на працівника медичного закладу не може бути покладена відповідальність за несвоєчасне проведення акредитації відповідного закладу охорони здоров'я.
Судом першої інстанції вірно зроблено висновок про те, що медичний стаж ОСОБА_3 складає 25 років і 6 місяців, згідно статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» вона має право на пенсію за вислугою років.
За таких обставин рішення суду апеляційної інстанції необхідно скасувати, як постановлене помилково, а рішення суду першої інстанції - залишити в силі як таке, що ґрунтується на чинному законодавстві.
Керуючись статтями 220, 221, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Касаційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову апеляційного суду Кіровоградської області від 06 червня 2006 року у справі за її позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області про визнання дій посадових осіб неправомірними скасувати.
Постанову Новоукраїнського районного суду від 30 січня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Новоукраїнському районі Кіровоградської області про визнання дій посадових осіб неправомірними залишити в силі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Співак В.І.
Судді Білуга С.В.
Гаманко О.І.
Загородній А.Ф.
Заїка М.М.