13 травня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С. В.
Гаманка О.І.
Загороднього А. Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Лелюку О.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Харківської області від 27 травня 2003 року у справі за його скаргою на неправомірні дії Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, -
У серпні 2001 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на неправомірні дії Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації. У скарзі посилався на те, що 05 червня 2001 року звернувся до посадових осіб Головного управління праці та соціального захисту населення зі скаргою про перевірку порушень законодавства про працю в Гуманітарно-технічному інституті та факту його незаконного звільнення з роботи. З отриманих відповідей посадових осіб з'ясувалось, що його звернення розглянуті з порушенням вимог статті 40 Конституції України та статей 15,18,19 Закону України «Про звернення громадян»: не об'єктивно, без його присутності, без надання можливості подання ним додаткових матеріалів. Просив визнати дії юридичної особи щодо розгляду його звернень неправомірними, зобов'язати розглянути звернення відповідно до вимог чинного законодавства.
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 30 жовтня 2002 року у задоволенні скарги відмовлено.
Рішенням апеляційного суду Харківської області від 27 травня 2003 року скасовано рішення Харківського районного суду Харківської області від 30 жовтня 2002 року та ухвалено нове, яким в задоволенні скарги відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування норм процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та задовольнити його скаргу.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення суду апеляційної інстанції щодо правильного застосування норм процесуального права, вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що ОСОБА_1 05 та 18 червня 2001 року звертався до Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про перевірку порушень при його звільненні з роботи в Гуманітарно-технічному інституті. Листом від 06 липня 2001 року йому надані відповіді на його звернення. На підставі досліджених доказів апеляційний суд дійшов обґрунтованого висновку, що перевірка звернень ОСОБА_1 проведена відповідно до вимог норм Закону України «Про звернення громадян» своєчасно, повно, об'єктивно і всебічно. Доказів того, що на одне звернення він не отримав відповіді ОСОБА_1 не надав.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Суд апеляційної інстанції обґрунтовано скасовав рішення суду першої інстанції з підстав допущення ним порушення норм процесуального права, та постановив своє законне та обґрунтоване рішення, підстав для його скасування немає.
Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення апеляційного суду Харківської області від 27 травня 2003 року у справі за його скаргою на неправомірні дії Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Співак В. І.
Судді Білуга С. В.
Гаманко О. І.
Загородній А. Ф.
Заїка М. М.