25 лютого 2013 р. Справа № 804/491/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Серьогіної О.В.
при секретарі судового засіданняКалині В.М.
за участю: представника позивача відповідача Жоболди Н.В. ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до ОСОБА_4 про стягнення заборгованості в сумі 118464,86 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4, в якому просить стягнути з відповідача матеріальну шкоду в розмірі 120475,43 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані з посиланням на ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» тим, що у документах, які знаходяться на зберіганні в архіві Криворізької міської ради, період роботи ОСОБА_4 з 12.08.1972 року по 12.01.1978 року водієм на підприємстві ВАТ «Криворізьке автотранспортне підприємство 14129» не підтвердився, тому не може бути включений до пільгового стажу відповідача.
Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2013 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 11.02.2012 року.
У судовому засіданні, відкритому 11.02.2013 року, розгляд справи відкладався у зв'язку із неявкою сторін у судове засідання.
Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «Камертон».
У судовому засіданні представник позивача Жоболда Н.В. заявила усне клопотання про зменшення позовних вимог, у зв'язку із частковою сплатою боргу.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2013 року заява про зменшення позовних вимог прийнята судом.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала, просила суд задовольнити його з підстав, викладених у позовній заяві, та стягнути з відповідача матеріальну шкоду в сумі 118464,86 грн. Також, представник позивача заявила клопотання про розстрочення суми боргу шляхом сплати 50% від пенсії відповідача.
Відповідач у судовому засіданні позов визнав та просив суд розстрочити суму боргу шляхом сплати 20% від його пенсії.
Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
У відповідності зі ст. 13 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців;
жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі зазначеного п. з) статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»було призначено ОСОБА_4 пільгову пенсію за віком у сумі 593,08 грн. у зв'язку з досягненням ним 55-річного віку.
Для призначення пенсії відповідачем були надані позивачу, зокрема, наступні документи:
заява про призначення пенсії,
копія паспорту,
копія ідентифікаційного коду,
довідка № 3267 від 20.12.2005 року із архівного відділу виконкому Криворізької міської ради Дніпропетровської області про заробітну плату за період з 01.10.1979 року по 31.12.1983 року;
- довідка № 85 від 10.02.2003 року про підтвердження стажу роботи водієм за період роботи з 12.08.1972 року по 25.02.1989 року, яка була видана ВАТ «Криворізьке автотранспортне підприємство 14129»;
- оригінал та копія трудової книжки.
Згідно трудової книжки ОСОБА_4 працював на ВАТ «Криворізьке автотранспортне підприємство 14129»:
- з 12.08.1972 року водієм 3 класу (наказ 118-к від 11.08.1972 року;
- з 25.02.1989 року звільнений у зв'язку з переходом на посаду голови профспілкового комітету (наказ № 29 від 01.03.1989 року)
- 24.03.2003 року звільнений у зв'язку з ліквідацією підприємства (наказ № 20 від 24.03.2003 року).
Як вбачається з довідки № 85 від 10.02.2003 року, виданої ВАТ «Криворізьке автотранспортне підприємство 14129», ОСОБА_4 має пільговий стаж 15 років 01 місяць.
Згідно з Актом зустрічної перевірки, яка проводилася спеціалістом управління ПФУ Герич Є.І. в присутності заступника начальника архівного відділу - завідувача сектору комплектування документів Криворізької міської ради Новікової О.В., завідувача сектора Герасименко Ю.С., спеціаліста 1 категорії Шликова О.С. та архівних довідок № 1352 від 30.05.2012 року, № 1352/1 від 30.05.2012 року встановлено, що згідно особової картки звільнених працівників ОСОБА_4 значиться:
- водієм 2 класу а/к № 6 з 12.01.1978 року (наказ № 8/к від 12.01.1978 року);
- водієм 1 класу а/к № 4 з 01.01.1981 року (наказ № 398/к від 25.12.1980 року);
- водієм 1 класу а/к № 4 з 18.10.1988 року (наказ № 144 від 17.10.1988 року) до 25 лютого 1989 року (наказ № 29 від 01.03.1989 року)
- голова профспілки, прийнятий 18.10.1989 року (постанова від 26.02.1989 року № П-30).
З огляду на викладене, оцінюючи докази, що знаходяться у матеріалах справи, у їх сукупності, суд дійшов висновку, що ОСОБА_4 не мав права на пенсію за віком на пільгових умовах.
У відповідності з довідкою, наданою позивачем, сума боргу станом на 01.03.2013 року складає 118464,86 грн.
Статтею 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, надміру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.
У разі припинення виплати пенсії (внаслідок відновлення здоров'я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.
Позивачем у відповідності з розпорядженням від 01.07.2011 року та на підставі заяви відповідача про призначення пенсії за віком було перераховано відповідачу пільгову пенсію, яка склала після перерахунку 3346,76 грн.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років.
На підставі вищенаведеного суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1) мав право на пенсію за віком починаючи з 01.11.2010 року.
Мінімальний розмір пенсії за віком становив:
- з 01.10.2010 року - 723,00 грн., з 01.12.2010 року - 734,00 грн. (Закон України від 09.07.2003 р. № 1058-XIV; Закон України від 20.10.2009 р. № 1646-VI; Закон України від 27.04.2010 р. № 2154-VI).
- з 01.01.2011 року -750,00 грн., з 01.04.2011 року -764,00 грн., з 01.10.2011 року - 784,00 грн., з 01.12.2011 року - 800,00 грн., з 01.01.2012 року - 822,00 грн.(Закон України від 09.07.2003 р. № 1058-XIV; Закон України від 23.12.2010 р. № 2857-VI)
- з 01.04.2012 року - 838,00 грн., з 01.07.2012 року - 844,00 грн., з 01.10.2012 року - 856,00 грн., (п. 3 ст. 27 та ст. 28 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-XIV; Закон України від 22.12.2011 р. № 4282-VI00
- з 01.12.2012 року - 884,00 грн., з 01.01.2013 року - 894,00 грн. (п. 3 ст. 27 та ст. 28 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-XIV; Закон України від 06.12.2012 р. № 5515-VI).
За таких обставин позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме стягненню з ОСОБА_4 матеріальної шкоди в сумі 103663,86 грн.
Зважаючи на те, що єдиним доходом відповідача є пенсія, суд вважає за необхідне розстрочити виконання даної постанови на 84 місяці на підставі ст. 263 КАС України.
Керуючись ст. ст. 158-163, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Стягнути з ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1,ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області матеріальну шкоду в сумі 103663,86 грн.
Розстрочити виконання даної постанови на 84 місяця шляхом здійснення щомісячних платежів у розмірі 1234,10 грн., починаючи з дня набрання законної сили даної постанови.
В задоволенні позову в іншій частині відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі - 01.03.2013р.
Суддя О.В. Серьогіна