Справа № 22-ц/793/971/13Головуючий по 1 інстанції
Категорія : 55 Пироженко В.Д.
Доповідач в апеляційній інстанції
Корнієнко Н. В.
25 березня 2013 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоКорнієнко Н.В.
суддівПономаренка В.В., Гончар Н.І.
при секретаріКотолуп А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 лютого 2013 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків», третя особа Черкаська міська рада про зобов'язання здійснити перерахунок та стягнення коштів, -
У грудні 2012 року ОСОБА_6 звернулась до суду із позовом до Комунального підприємства «Соснівська служба утримання будинків» (далі - КП «Соснівська СУБ»), посилаючись на те, що проживає в квартирі АДРЕСА_1 та отримує послуги з утримання будинку та прибудинкової території, оплату за які здійснює до КП «Соснівська СУБ».
З 1 грудня 2008 року оплата вказаних послуг позивачці нараховувалась у відповідності до рішення міськвиконкому № 1747 від 25 листопада 2008 року, до якого були внесені зміни рішенням міськвиконкому № 239 від 3 березня 2009 року. Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 червня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 3 лютого 2011 року, визнане незаконним та скасоване рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1747 від 25 листопада 2008 року.
На виконання постанови від 15 червня 2009 року, яка набрала законної сили 3 лютого 2011 року, позивачка звернулась до відповідача з питанням проведення перерахунку за послуги в період з 1 грудня 2008 року до 1 квітня 2011 року відповідно до рішення міськвиконкому № 1473 від 16 жовтня 2007 року, що діяло до прийняття скасованого рішення міської ради, однак відповідач не провів вказаний перерахунок.
Враховуючи наведене, ОСОБА_6 просила суд: зобов'язати відповідача здійснити перерахунок по сплаті за житлово-комунальні послуги, які були надані в період з грудня 2008 року по квітень 2011 року за тарифами, згідно рішення ВК Черкаської міської ради від 16 жовтня 2007 р. № 1473 «Про встановлення вартості житлово - комунальних послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій»; анулювати частину неправильно нарахованої заборгованості, підтвердивши друкованою відомістю та виправленнями в комп'ютерній базі даних по особовому рахунку; стягнути зайво нараховані кошти в сумі 569, 89 грн. станом на 1 квітня 2011 року.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 31 січня 2013 року до справи в якості третьої особи залучено Черкаську міську раду.
В ході розгляду справи позивачка позовні вимоги доповнила та просила стягнути з відповідача на її користь 1139, 78 грн. збитки у подвійному розмірі, 5000 грн. моральну шкоду та зобов'язати вибачитися відповідача перед нею прилюдно через газету «Місто».
Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 лютого 2013 року позов задоволено частково та зобов'язано КП «Соснівська СУБ» здійснити перерахунок коштів за житлово - комунальні послуги ОСОБА_6 за період з грудня 2008 року по квітень 2011 року за тарифами, згідно рішення ВК Черкаської міської ради від 16 жовтня 2007 року № 1473 «Про встановлення вартості житлово - комунальних послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій». Зобов'язано КП «Соснівська СУБ» видати ОСОБА_6 довідку про стан заборгованості по сплаті за надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території з урахуванням зроблених перерахунків з виправленням в комп'ютерній базі даних по особовому рахунку. Стягнуто з КП «Соснівська СУБ» на користь ОСОБА_6 569, 89 грн., як зайво нараховані за житлово - комунальні послуги за період з 1 грудня 2008 року по 1 квітня 2011 року. В іншій частині позову позивачу відмовлено. Стягнуто з відповідача на користь держави судові витрати.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, КП «Соснівська СУБ» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, на те, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, просила скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким позовні вимоги ОСОБА_6 задовольнити частково, а саме зобов'язати КП «Соснівська СУБ» здійснити перерахунок за період з 3 лютого 2011 р. по 1 квітня 2011 р., в решті позовних вимог відмовити, судові витрати покласти на позивача.
Заслухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Статтями 213,214 ЦПК України передбачено, що рішення повинно бути законним і обґрунтованим та відповідати на питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувались вимоги і заперечення, якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
Зазначеним вимогам закону ухвалене судове рішення відповідає.
Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції, вірно виходив з того, що відсутні правові підстави для нарахування позивачці вартості житлово - комунальної послуги за період з 1 грудня 2008 року по 1 квітня 2011 року на підставі рішення ВК Черкаської міської ради № 1747 від 25 листопада 2008 року, оскільки визнане судом незаконним, не породжує правових наслідків з моменту його прийняття, тому перерахунок вартості даних послуг за вказаний період необхідно проводити відповідно до рішення Вк Черкаської міської ради № 1473 від 16 жовтня 2007 року, яке передувало скасованому судом рішенню № 1747.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції виходячи із наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, 25 листопада 2008 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради було прийняте рішення № 1747, яким збільшені тарифи на оплату послуг з утримання будинків та прибудинкових територій порівняно з раніше діючими за рішенням № 1473 від 16 жовтня 2007 року.
3 березня 2009 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради ухвалено рішення № 239 «Про внесення змін до рішення № 1747 від 25.11.2008 року», яким викладений у новій редакції додаток 3, про встановлення вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків та прибудинкових територій.
За період з 1 грудня 2008 року по 1 квітня 2011 року ОСОБА_6 сплачено вартість житлово-комунальних послуг з утримання будинків відповідно до виставлених КП «Соснівська СУБ» рахунків, сформованих на тарифах, затверджених рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради № 1747 від 25 листопада 2008 року «Про затвердження вартості житлово-комунальної послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій», за квартиру АДРЕСА_1, який обслуговується відповідачем. Даний факт сторонами не заперечується.
Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15 червня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2011 року, зазначене рішення виконкому Черкаської міської ради визнано незаконним та скасовано.
Згідно ч. 2 ст. 393 ЦК України власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.
Відповідно до ст. 190 ЦК України, майном як особливим об'єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки.
Враховуючи наведене, позивач має право на перерахунок коштів, сплачених ним за житлово-комунальні послуги за тарифами, встановленими скасованим рішенням виконкому Черкаської міської ради, з часу видання незаконного рішення.
Посилання апелянта на те, що ОСОБА_6 згідно відомостей стану особового рахунку по оплаті за житлово - комунальні послуги, КП «Соснівська СУБ» здійснювало нарахування відповідно до рішення ВК Черкаської міської ради № 1747 від 25 листопада 2008 року лише з 1 грудня 2008 року по 31 березня 2009 року, а з квітня 2009 року нарахування здійснювалось відповідно до рішення ВК Черкаської міської ради за № 239 від 3 березня 2009 року, яке не визнане судом незаконним, колегія суддів вважає необґрунтованим, оскільки даним рішенням були внесені зміни до рішення № 1747, а тому визнання незаконним та скасування рішення № 1747 одночасно є скасуванням і всіх змін внесених до такого рішення.
Також колегія суддів не може взяти до уваги доводи апеляційної скарги стосовно здійснення перерахунку зайво сплачених ОСОБА_6 коштів за житлово - комунальні послуги з дати набрання постановою Черкаського окружного адміністративного суду законної сили, а саме з 3 лютого 2011 року, так як вказаною постановою рішення міської ради № 1747 скасовано повністю, тому воно втрачає чинність з дня його ухвалення, тобто з 25 листопада 2008 року.
Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при вирішенні спору всебічно і повно з'ясував і перевірив всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінив докази, дав їм належну правову оцінку, правильно визначив норми матеріального права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, та прийняв обґрунтоване і законне судове рішення.
Доводи апеляційної скарги є необґрунтованими, були предметом розгляду в суді першої інстанції та не мають в собі підстав, визначених ст. 309 ЦПК України, за наявності яких можливе скасування судового рішення.
Відповідно до вимог ст.308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Комунального Підприємства «Соснівська служба утримання будинків» відхилити.
Рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 12 лютого 2013 року по справі за позовом ОСОБА_6 до Комунального Підприємства «Соснівська служба утримання будинків», третя особа Черкаська міська рада про зобов'язання здійснити перерахунок та стягнення коштів залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ на протязі двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий :
Судді :