Справа № 22-а/2390/1326/12Головуючий по 1 інстанції
Категорія 10.3.1 Чечот А.А.
Доповідач в апеляційній інстанції
Магда Л. Ф.
22 березня 2013 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області в складі:
головуючогоМагди Л.Ф.
суддівМіщенка С.В., Трюхана Г.М.
при секретаріФоменко Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси заяву УПФ України в м. Черкаси Черкаської області про роз'яснення постанови апеляційного суду Черкаської області від 4 травня 2012 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни, -
Постановою апеляційного суду Черкаської області від 4 травня 2012 року апеляційну скаргу УПФ України в Соснівському районі задоволено частково, постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 18 серпня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної соціальної допомоги дітям війни змінено в частині визначення періоду, за який відповідача зобов'язано здійснити нарахування і виплату позивачці щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».
Абзац третій резолютивної частини рішення викладено в наступній редакції: Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_6 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» та провести відповідні виплати починаючи з 22 травня 2008 р.
В іншій частині постанову суду залишено без змін.
21 лютого 2013 р. УПФ України в м. Черкаси Черкаської області звернулося до апеляційного суду із заявою про роз'яснення постанови від 4 травня 2012 р. щодо кінцевого періоду нарахування ОСОБА_6 щомісячної державної соціальної допомоги, як «дитині війни».
Представник заявника в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання УПФ України в м. Черкаси було повідомлено в установленому законом порядку.
Заслухавши суддю-доповідача, заперечення проти доводів заяви позивачки, вивчивши матеріали справи, доводи заяви, колегія суддів судової палати приходить до висновку, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив за заявою осіб, які брали участь у справі, або державного виконавця постановляє ухвалу, в якій роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Таким чином роз'яснення судового рішення є одним із способів усунення його недоліків, які стосуються недотримання його ясності та визначеності, а тому судове рішення не може містити положень, що викликають суперечки під час його виконання.
Між тим, постанова апеляційного суду від 4 травня 2012 р. відповідає дійсним обставинам справи та нормам матеріального і процесуального права.
Відповідно до роз'яснень, що містяться у п. 12 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України № 8 від 19 грудня 2011 р. «Про судову практику вирішення адміністративними судами спорів, що виникають у зв'язку із застосуванням ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом (абзац дев'ятий статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування").
Відповідно до частини першої статті 6 Закону України від 9 липня 2003 року N 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" непрацездатні громадяни крім пенсійних виплат із системи пенсійного забезпечення мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів, визначених законодавством.
Таким чином, пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена у часі.
Підвищення до пенсії, яке є додатковою виплатою особі, яка визнана такою, що має на нього право, нерозривно пов'язано з виплатою пенсії і також має не визначений у часі граничний термін виплати.
Отже, вирішуючи питання про зобов'язання нарахувати та виплатити відповідні періодичні платежі дітям війни, суди, у разі відсутності спору про право особи на отримання підвищення до пенсії або встановлення такого права в судовому порядку, не мають підстав обмежувати орган, відповідальний за здійснення їх нарахування і виплати, певним часовим проміжком, якщо не відбулося змін у законодавстві.
Оскільки постанова апеляційного суду відповідає чинному законодавству, ухвалена з урахуванням роз'яснень наведеної вище Постанови Пленуму ВАСУ, є ясною, повною та зрозумілою в межах заявлених вимог, підстав для її роз'яснення в порядку статті 170 КАС України за наведеними в заяві доводами немає.
Керуючись ст. 170 КАС України, судова колегія судової палати, -
Відмовити УПФ України в м. Черкаси Черкаської області в задоволенні заяви про роз'яснення постанови апеляційного суду Черкаської області від 4 травня 2012 року по справі адміністративним позовом ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення щомісячної соціальної допомоги «дітям війни».
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.
Головуючий :
Судді :