"25" січня 2013 р. справа № 2-3302/10
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Семененка Я.В.
суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську заяву управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року у справі № 2-3302/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні,-
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області задоволено частково, рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 25.11.2010 року скасовано та прийнято нову постанову якою визнано дій відповідача протиправними та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області здійснити нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та починаючи з 22.05.2008 року по 21.07.2010 року відповідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
27 січня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року.
В обґрунтуванні заявлених вимог відповідач посилається на те, що 19.06.2011 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, що у 2011 році положення ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011рік. На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011року.
Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 20рп/2011 вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). Отже, на думку відповідача відсутні підстави для застосування судами ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Розглянувши заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами, суд апеляційної інстанції вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами викладено в ч.2 ст.245 КАС України:
1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;
3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;
4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути;
5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.
Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями 49 народних депутатів України, 53 народних депутатів України і 56 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), пункт 4 розділу VII "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 23 грудня 2010 року N 2857-VI з наступними змінами.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19.06.2011р., визначено, що у 2011 році положення ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011рік.
На виконання вимог вищезазначеного Закону, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011року.
Отже, починаючи з 23.07.2011р. виплати особам, які мають статус «діти війни», повинні здійснюватись у відповідності до постанови КМУ №745.
Як вбачається з матеріалів справи постановою суду апеляційної інстанції задоволено позовні вимоги про перерахунок пенсії за період, який передував змінам у чинному законодавстві.
Отже, вказані у заяві обставини не можливо визнати нововиявленими і такими, що впливають на обґрунтованість висновків суду.
На підставі викладеного, керуючись ст..245 КАС України, суд, -
Заяву управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року у справі № 2-3302/10- залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Я.В. Семененко
Суддя: Н.А. Бишевська
Суддя: І.Ю. Добродняк