83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
21.03.13 р. Справа № 905/1148/13-г
Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.
розглянувши матеріали справи за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіф-сервіс», м.Торез
до відповідача Торезької міської ради, м. Торез,
за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління комунальної власності та міського господарства Торезької міської ради, м. Торез
про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки.
15.02.2013р. господарським судом було порушено провадження у справі №905/1148/13-г за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіф-сервіс» до відповідача Торезької міської ради про зобов'язання укласти договір оренди земельної ділянки.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що на підставі договору купівлі-продажу від 01.02.2004р., укладеного між Торезьким комунальним виробничим ремонтно-житловим експлуатаційним підприємством та Товариством з обмеженою відповідальністю «Скіф-Сервіс», останній є власником нерухомого майна - автостоянки, розташованої на земельній ділянці, площею 0,4686га, за адресою: м. Торез, вул. Енгельса напроти міського відділу міліції.
Відповідно до п. 1.2 Рішення Торезької міської ради №VI/19-417 від 30.06.2004р. було затверджено проект землевідводу та надано у користування на умовах оренди строком на 49 років земельну ділянку, площею 4686 кв.м (кадастровий номер 1414700000:02:003:0002, код цільового використання по КВЕД - 63.63.12 - функціонування автомобільного транспорту).
Пунктом 2 вищезазначеного рішення, зобов'язано ТОВ «Скіф -Сервіс» оформити необхідні документи, в тому числі і землеустрійні, документі, які підтверджують право користування землею і внести відповідні зміни у правовстановлюючі документи на право користування землею (в тому числі і на умовах оренди) у встановленому законом порядку.
Як стверджує позивач, в листопаді 2012р. проект договору оренди земельної ділянки було узгоджено з управлінням земельних ресурсів виконавчого комітету Торезької міської ради, підписано генеральним директором ТОВ «Скіф-Сервіс» Кострюковим О.В. і передано на підпис Торезькому міському голові Антонову В.М., проте, до теперішнього часу, останній договір не підписав.
Також, позивач вказував на те, що ним було отримано лист №3/30-0083 від 29.01.2013р. за підписом першого заступника міського голови, в якому зазначалось, що у зв'язку з невиконанням Товариством з обмеженою відповідальністю «Скіф-Сервіс» по закінченню майже дев'яти років п. 2 Рішення Торезької міської ради №VI/19-417 від 30.06.2004р.(а саме, не оформлення документів, які підтверджують право користування землею), питання доцільності укладання договору оренди, а також подальшого користування земельною ділянкою будуть розглядатися на черговій сесії міської ради.
Враховуючи викладене, позивач вважає, що не укладання договору оренди земельної ділянки носить суб'єктивний характер, у зв'язку з чим, звернувся з позовом до суду.
Також, разом із позовною заявою, позивачем була подана заява про забезпечення позову, в порядку ст.66 Господарського процесуального кодексу України, шляхом заборони Торезькій міській ради приймати будь-які рішення, з приводу користування земельною ділянкою, площею 0,4686га під автостоянкою, яка розташована за адресою: м. Торез, вул.Енгельса напроти міського відділу міліції, до розгляду даної справи по суті.
В обґрунтування заявленого клопотання позивач вказує, що зі змісту листа Торезької міської ради №3/30-0083 від 29.01.2013р., вбачається, що відповідач, на черговій сесії міської ради 19.02.2013р., має намір розглянути питання доцільності укладання спірного договору оренди, а також щодо подальшого користування земельною ділянкою. Як стверджував позивач, Торезька міська рада може прийняти будь-яке рішення, яке виправдовуватиме бездіяльність відповідача щодо укладання спірного договору оренди земельної ділянки, що в подальшому унеможливить виконання рішення суду по справі №905/1148/13-г, у випадку задоволення позовних вимог.
Відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу Україна господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.
За нормами статті 67 Господарського процесуального кодексу України позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.
Як зазначається в постанові Вищого господарського суду України № 16 від 26.12.2011р. «Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову» забезпечення позову визначається, як засіб запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.
Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов'язання після пред'явлення вимоги чи подання позову до суду.
Під час розгляду справи суду стало відомо про те, що відповідачем було прийнято рішення «О признании утратившим силу п. 1.2 решения городского совета от 30.06.2004» №V1/25-803 від 19.02.2013р.
Зазначений акт місцевого самоврядування був оскаржений позивачем шляхом звернення до Торезького міського суду з позовом до Торезької міської ради про визнання нечинним рішення Торезької міської ради №V1/25-803 від 19.02.2013р.
Дані обставини зумовили повторно звернутись позивача до суду з клопотанням про забезпечення позову в порядку ст.66 Господарського процесуального кодексу України, шляхом заборони Торезькій міській ради приймати будь-які рішення, з приводу користування земельною ділянкою, площею 0,4686га під автостоянкою, яка розташована за адресою: м. Торез, вул.Енгельса напроти міського відділу міліції.
Також, в теперішній час відповідачем призначена чергова 26 сесія Торезької міської ради на 22.03.2013р. з порядком денним: «1. О состоянии борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и результатах деятельности органов внутренних дел г. Тереза в 2012году; 2. О результатах выполнения решения городского сонета от 25.02.2011р. №VI/5-177 «Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в г. Торезе на 2011-2012годы; 3. Об утверждении программы развития малого предпринимательства в г. Торезе 2013-2014годы; 4. Об отчете постоянной комиссии по вопросам образования, культуры, молодежной политики и спорта; 5. Разное».
В зв'язку з чим позивач додатково зазначав про необхідність вжиття заходів забезпечення позову, оскільки, у розділі «Разное» може бути вирішено питання щодо прав позивача на спірну земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Торез, вул.Енгельса напроти міського відділу міліції, шляхом передачі її в користування або у власність іншій особі.
Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про необхідність застосування заходів до забезпечення позову шляхом заборони Торезькій міській раді приймати рішення, з приводу позбавлення позивача права користування земельною ділянкою, площею 0,4686га під автостоянкою, яка розташована за адресою: м. Торез, вул.Енгельса напроти міського відділу міліції.
В іншій частині клопотання про забезпечення позову, як-то заборони ухвалення рішень відповідачем щодо вилучення спірної земельної ділянки для суспільних потреб або вилучення її із земель громадського користування Торезької міської ради, не підлягає задоволенню.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 66, 67, 86, 87 ГПК України, суд -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіф - сервіс» про забезпечення позову задовольнити частково.
Вжити заходи до забезпечення позову шляхом заборони Торезькій міській раді( 86600, м. Торез, вул. Піонерська, 3, код ЄДРПОУ 04052838) приймати рішення, з приводу позбавлення позивача права користування земельною ділянкою, площею 0,4686га під автостоянкою, яка розташована за адресою: м. Торез, вул.Енгельса напроти міського відділу міліції, як-то передачі її в користування або у власність іншій особі.
Ухвала набирає чинності 21.03.2013р. та є виконавчим документом, обов'язковим на всій території України і виконується в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Ухвала може бути пред'явлена до виконання протягом одного року з дня наступного за днем набрання ухвалою законної сили.
Суддя Сковородіна О.М.