11.5
Про зупинення провадження
25 березня 2013 року Справа № 812/2061/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Тихонова І.В.
при секретарі судового засідання Калашнікові Д.О.
за участю
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною,
25 лютого 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.
Ухвалою суду від 07 березня 2013 року провадження у адміністративній справі № 812/2061/13-а було зупинено до 25 березня 2013 року для надання додаткових доказів.
Ухвалою суду від 25 березня 2013 року провадження по справі було поновлено.
25 березня 2013 року у судовому засіданні, суд прийшов до висновку, оскільки документи, які були витребувані ухвалою суду від 07.03.2012 року, відділом державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції суду надані не були, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача надати докази розгляду заяви ОСОБА_2 від 09.01.2013 року щодо примусового виконання нотаріального напису № 1147 від 13 травня 2010 року, виданого нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Луганської області Т. А. Ковальовою, та скарги ОСОБА_2 від 30.01.2013 року на бездіяльність державного виконавця та зупинити провадження у справі № 812/2061/13-а з огляду на наступне.
Відповідно до ч.ч. 4 та 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Так саме зазначено в ч. 2 статті 69 КАС України, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
На підставі частини 5 статті 71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства передбачені підстави для зупинення провадження у справі.
Згідно із пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин, за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Так, у судовому засіданні суд дійшов висновку, що для з'ясування всіх обставин у справі, необхідно витребувати від відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції докази розгляду заяви ОСОБА_2 від 09.01.2013 року щодо примусового виконання нотаріального напису № 1147 від 13 травня 2010 року, виданого нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Луганської області Т. А. Ковальовою, та скарги ОСОБА_2 від 30.01.2013 року на бездіяльність державного виконавця.
Оскільки документи, які необхідно витребувати, мають суттєве значення для розгляду даної справи і прийняття законного рішення, суд вважає за необхідне зобов'язати відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції надати суду в матеріали справи докази розгляду заяви ОСОБА_2 від 09.01.2013 року щодо примусового виконання нотаріального напису № 1147 від 13 травня 2010 року, виданого нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Луганської області Т. А. Ковальовою, та скарги ОСОБА_2 від 30.01.2013 року на бездіяльність державного виконавця та зупинити провадження у справі № 812/2061/13-а до 25.03.2013 року до 10 год. 00 хв.
Керуючись ст.ст. 2,11,69,70,71, 156,165 КАС України, суд -
Зобов'язати відділ державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у строк до 04 квітня 2013 року о 10 год. 00 хв. надати суду в матеріали справи докази розгляду заяви ОСОБА_2 від 09.01.2013 року щодо примусового виконання нотаріального напису № 1147 від 13 травня 2010 року, виданого нотаріусом Луганського міського нотаріального округу Луганської області Т. А. Ковальовою, та скарги ОСОБА_2 від 30.01.2013 року на бездіяльність державного виконавця.
Провадження у адміністративній справі № 812/2061/13-а за позовом ОСОБА_2 до відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною зупинити до 25 березня 2013 року о 10 год. 00 хв.
Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановленім та оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяІ.В.Тихонов