21.03.2013 2-а/111/33/2013
Справа №111/911/13-а
про повернення адміністративного позову
21 березня 2013 року смт. Леніне
Суддя Ленінського районного суду АР Крим Казацький В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС ВДАІ Кіровського РВ ГУМВС України в АР Крим ОСОБА_2 про визнання постанови недійсною, скасування постанови та закриття провадження у справі -
Позивач звернувся до Ленінського районного суду АР Крим із позовом до відповідача про визнання постанови недійсною, скасування постанови та закриття провадження у справі.
Адміністративні суди відправляють правосуддя відповідно до КАС України, у тому числі розглядаючи скарги осіб щодо порушення їхніх прав притягненням до адміністративної відповідальності. Отже КУпАП регулює правовідносини, пов'язані із порушенням особою адміністративних норм і визначає порядок та межі адміністративного покарання, а КАС України врегульовує правовідносини, що виникають із правомірності накладення стягнення адміністративними органами. Оскільки ст. 288 КУпАП передбачає звільнення від сплати державного мита лише у випадку оскарження постанови в порядку КУпАП, а позивач звернувся для захисту своїх прав в порядку адміністративного судочинства і відсутній документ про сплату судового збору, позивачем не сплачений судовий збір у розмірі 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп., або не вказано підстави звільнення від його сплати. Частиною 2 ст. 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. Позивачем ОСОБА_1 до позову не додано документу, що підтверджує наявність у нього зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) на території Ленінського району АРК (копія паспорту з відміткою про реєстрацію, адресна довідка тощо), що є суттєвим недоліком, оскільки перешкоджає визначенню підсудності даної справи. Крім того, оскільки відповідно до ст. 100 КАС України питання про залишення позову без розгляду через пропущений строк звернення до суду за захистом своїх прав позивачем може бути вирішено судом на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, позивачем до матеріалів позову не додано доказів на підтвердження поважності пропуску десятиденного строку звернення до суду за захистом своїх прав, що може призвести до залишення позову без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Ухвалою судді від 05 березня 2013 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків до 18 березня 2013 року. Оскільки у встановлений судом строк позивач недоліків не усунув, згідно п.1 ч.3 ст. 108 КАС України дана обставина є підставою для повернення позовної заяви.
На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.3 статті 108 КАС України суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС ВДАІ Кіровського РВ ГУМВС України в АР Крим ОСОБА_2 про визнання постанови недійсною, скасування постанови та закриття провадження у справі повернути особі, яка його подала.
Роз'яснити ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд АРК шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Казацький В.В.