про залишення позовної заяви без розгляду
м. Вінниця
15 листопада 2012 р. Справа № 2а/0270/4087/12
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Вергелеса Андрія Валерійовича,
за участю:
секретаря судового засідання: Федчук Тетяни Юріївни
позивача: не з'явився
представника відповідача: Соколовського О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: ОСОБА_2
до: Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області
про: визнання протиправною та скасування постанови про застосування фінансових санкцій
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування фінансових санкцій.
Ухвалою суду від 10.09.2012 року розгляд справи було призначено на 14.09.2012 року о 15:00 год.
14 вересня 2012 року позивач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, натомість від представника позивача надійшло клопотання (вх. №23215 від 14.09.12р.) про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з його зайнятістю в іншому судовому процесі в іншому суді, але при цьому ніяких доказів поважності причини неявки в суд не надано.
На підставі п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС України, через неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, судом відкладено розгляд справи до 01.10.2012 року.
В судовому засіданні ухвалою суду від 01.10.2012 року зупинено провадження в адміністративній справі для витребування документів у відповідача.
Ухвалою суду від 17.10.2012 року провадження у справі поновлено та призначено справу до розгляду на 24.10.2012 року.
24 жовтня 2012 року в судовому засіданні оголошено перерву до 07.11.2012 року для виклику свідків за клопотанням представника позивача.
В судовому засіданні 7 листопада 2012 року оголошена перерва за клопотанням представника позивача для виклику свідків до 15.11.2012 року.
В судове засідання 15.11.2012 р. позивач не з'явився повторно, будучи при цьому належним чином повідомленим про час, дату та місце розгляду справи. Причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч. 10 ст. 35 КАС України вручення повістки представникові особи, яка бере участь у справі, вважається також врученням повістки цій особі.
Пунктом 4 частини 1 статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Суд вважає, що "повторна неприбуття", як підстава залишення позовної заяви без розгляду, означає нез'явлення в судове засідання два чи більше рази без поважних причин протягом усього розгляду справи, що також вбачається з правової позиції Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від 26.05.2011 р. № К/9991/15646/11.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Крім того, суд звертає увагу на те, що позивачем у справі № 2а/0270/4087/12 є саме ОСОБА_2, а не його представник ОСОБА_3 Згідно ч. 1 ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. При цьому КАС України не обмежує сторін у кількості представників.
За таких обставин та враховуючи те, що належним чином повідомлений позивач в судове засідання не з'явився, заяви про розгляд справи без його участі не надав, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 165, 186, 254 КАС України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_2 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування фінансових санкцій залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Вергелес Андрій Валерійович