73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36
21 березня 2013 р. Справа №923/35/13-г
Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Гололобові М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон
до товариства з обмеженою відповідальністю Завод "Прибій"
про зобов'язання укласти додаткову угоду
за участю представників:
позивача - Копчак В.Т., юрисконсульт, дов. №07/2402-12 від 28.12.2012р.;
відповідача - Огнєва О.О., представник, дов. від 01.02.2013р.
Справу розглянуто за межами строку встановленого ч. 1 ст. 69 ГПК України за клопотанням позивача на підставі ухвали суду від 11.03.2013 рокау.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.
Позивач звернувся до суду з позовом, яким просить зобов'язати ТОВ Завод "Прибій" укласти в редакції ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" додаткову угоду від 03.12.2012р. до договору про постачання електричної енергії №473 від 16.07.2003 р. про внесення змін в додаток №6 до вказаного договору.
Позивач зазначає, що оскільки через мережі відповідача електрична енергія постачається іншим споживачам, з метою врегулювання питання виведення в ремонт, а також уведення в дію після ремонту технологічних електричних мереж споживача, якими передається електроенергія субспоживачам виникла необхідність внести зміни до договору про постачання електричної енергію, а саме додатку №6 до вказаного договору.
Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях п.п. 1.2., 10.4. Правил користавання електричною енергією, ст. 652 ЦК України та ст.ст. 179, 181 ГК України.
Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що зміст договору про постачання електричної енергії має відповідати умовам Типового договору, який викладено в додатку №3 до Правил користування електричною енергією. Зазначає, що умови, якими позивач пропонує доповнити укладений між сторонами договір про постачання електричної енергії не передбачені типовим договором. Також відповідач вважає, що позивачем не доведено істотної зміни обставин, що може бути підставою для зміни договору у відповідності до ст. 652 ЦК України. Також вказує, що умови викладені в спірній додатковій угоді не відповідають вимогам законодавства, щодо розумності та справедливості договору, оскільки покладає на відповідача обов'язки щодо порядку відключення субспоживачів, які погіршують становище відповідача, як сторони договору.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд
Закон України "Про електроенергетику" визначає правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці і регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі.
Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Пунктом 1.1. Правил користування електричною енергією затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31 липня 1996р. (надалі - ПКЕЕ), передбачено, що ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами. При цьому, дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Пунктом 5.1. ПКЕЕ визначено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.
Пунктом 5.2. передбачає, що при укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору.
Між сторонами укладений договір про постачання електричної енергії №473 від 16.07.2003 р. (далі - за текстом Договір) за у мовами якого позивач зобов'язався постачати електричну енергію відповідачу, а відповідач - сплачувати позивачу її вартість та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до нього, що є його невід'ємними частинами.
ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" було направлено на адресу ТОВ Завод "Прибій" проект додаткової угоди від 03.12.2012 р. до договору про постачання електричної енергії №473 від 16.07.2003 р. згідно якої позивачем запропоновано доповнити додаток №6 до Договору абзацами наступного змісту:
"Якщо через технологічні електромережі Споживача здійснюється передача електроенергії до електроустановок субспоживачів юридичного сектору або населення, виведення в ремонт, а також уведення в дію після ремонту цих електричних мереж згідно вимог п. 10.4. Правил користування електричною енергією виконується лише за письмовим погодженням Постачальника. Порядок погодження, строки, тривалість, умови та інші вимоги до проведення вказаних робіт визначаються цим додатком до договору.
У разі необхідності здійснення відключення у мережах Постачальника для виконання Споживачем планових ремонтних робіт, при яких буде проводитись відключення від електропостачання на час виконання робіт субспоживачів юридичного сектору та або населення, Споживач письмово звертається до Постачальника не пізніш ніж за 15 днів до необхідної дати з проханням виконати роботи з відключення. У заяві Споживач зазначає дату та час орієнтованого відключення та поновлення електропостачання. При цьому. Споживач обов'язково надає письмові узгодження з усіма юридичними субспоживачами (крім населення) дати та строку (терміну) їх відключення.
Враховуючи надану Споживачем інформацію щодо дати та строку відключення погоджену ним із субспоживачами юридичного сектору, Постачальник розраховує найближчу дату розміщення відповідного оголошення в засобах масової інформації з попередженням побутових споживачів (населення) про майбутнє відключення у порядку та в строки, встановлені ПКЕЕ та ПКЕЕН.
Враховуючи встановлені ПКЕЕ та ПКЕЕН вимоги щодо умов та строків попередження про відключення побутових споживачів, Постачальник корегує Споживачу дату початку відповідного відключення юридичних та побутових споживачів та повідомляє його про це письмово. Якщо вимоги до попередження про відключення електроустановок побутових споживачів відповідають встановленим строкам, Постачальник надає споживачу відповідне письмове погодження, в протилежному випадку постачальник направляє відповідь з зазначенням можливої дати кінцевого терміну надання оголошення в засобах масової інформації щодо відключення електропостачання та вказує можливу дату відключення. Споживач повинен письмово погодити з субспоживачами юридичного сектору нову дату включення та надати ло Постачальника письмові погодження таких субспоживачів.
Після остаточного визначення та погодження з усіма зацікавленими сторонами дати та часу припинення електропостачання Постачальник укладає зі Споживачем договір на виконання робіт з відключення та підключення електропостачання. У разі самостійного виконання Споживачем робіт з відключення у власних мережах, договір на виконання робіт з постачальником не укладається, при цьому, порядок отримання у Постачальника погодження відключення відповідає зазначеному вище.
У разі виникнення аварійних ситуацій електропостачання субспоживачів та населення може бути припинено або обмежено Споживачем на час, що не перевищує визначеного ПУЕ для струмоприймачів відповідної категорії субспоживачів юридичного сектору та населення. Споживач зобов'язаний оперативно повідомляти субспоживачів, які приєднані до його технологічних мереж та Постачальника про порушення, що пов'язані з перериванням електропостачання, їх причини і термін відновлення режиму електропостачання.
Споживач несе відповідальність за майнову шкоду, нанесені збитки та недовідпуск електричної енергії субспоживачам юридичного сектору та населенню, які викликані не погодженим з ними відключенням електроустановок або необґрунтованою затримкою у відновленні електропостачання, здійсненим з порушенням вимог Правил користування електричною енергією та цього додатку до договору."
Відповідачем запропонований позивачем проект додаткової угоди до Договору не підписав, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
Згідно статті 181 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 179 ГК України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
Частина 4 ст. 179 ГК України передбачає, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору па основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Згідно пункту 5.2. ПКЕЕ при укладенні договору про постачання електричної енергії сторони визначають його зміст на основі типового договору.
При цьому, пунктом 5.22. ПКЕЕ передбачено, що до договорів, укладення яких передбачено цими Правилами, за взаємною згодою сторін можуть бути оформлені додатки. В додатках до відповідного договору обумовлюються технічні та організаційні особливості врегулювання відносин між сторонами. Додатки мають не суперечити законодавству України, в тому числі Правилам та нормативно-технічним документам.
Згідно пункту 10.4. Виведення в ремонт, а також уведення в дію після ремонту технологічних електричних мереж споживача, якими передається електроенергія субспоживачам, виконується лише за узгодженням електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом). Порядок узгодження визначається електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії за регульованим тарифом) і може бути зазначений в договорі. Строки, тривалість, умови та інші вимоги до проведення вказаних робіт передбачаються у договорі про постачання електричної енергії між постачальником електричної енергії та основним споживачем та у відповідному договорі між основним споживачем та субспоживачем (за необхідності).
Умови типового договору про постачання електричної енергії є обов'язковими для сторін під час укладення договору про постачання електричної енергії. Умови договору якими позивачем запропоновано доповнити додаток №6 до Договору не визначені Типовим договором про постачання електричної енергії як обов'язкові. Пункт 10.4. ПКЕЕ, на який позивач посилається як на підставу позовних вимог, передбачено можливість сторін лише за взаємною згодою зазначити в договорі порядок узгодження виведення в ремонт, а також уведення в дію після ремонту технологічних електричних мереж споживача, якими передається електроенергія субспоживачам.
Слід також зазначити, що умови договору викладені в додатку №6 не суперечили вимогам чинного законодавства, що діяло під час укладення договору, позивачем не надано належних і допустимих доказів істотної зміни обставин у розумінні суті статті 652 ЦК України.
За таких обставин, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Судові витрати відповідно до статті 49 ГПК України відносяться на позивача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд
В задоволенні позову відмовити.
Повне рішення складено 25.03.2013 р.
Суддя Л.І. Александрова