26.03.2013 6-а/111/1/2013
про заміну сторони виконавчого провадження
Справа №111/945/13-а
26 березня 2013 року
Ленінський районний суд АРК Крим
в складі головуючої - судді Українець Л.І.,
при секретарі Абдурамановій Л.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції МЮУ, заінтересовані особи Військовий комісаріат АР Крим, ОСОБА_2, Головне управління Пенсійного Фонду України в АРКРим про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії,
Заява мотивована тим, що рішенням Ленінського районного суду АР Крим від 16.01.2007 року по справі №2-а-10/07, яке набрало чинності, задоволено позов ОСОБА_2 про перерахунок пенсії, та військовий комісаріат АР Крим зобов'язано призначити та нарахувати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за вислугу років з врахуванням трудового стажу на підставі п.б. ст. 12 Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб з моменту подачі ним заяви. 12.10.2009 року на примусове виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АРКрим передане вищезазначене провадження, а 16.11.2009 року головним державним виконавцем відділу Патель М.Л. винесено постанову про прийняття виконавчого провадження номер в Єдиному реєстрі виконавчих проваджень 18466693. Згідно листа Військового комісаріату АРК Крим від 23 липня 2009 року вих. №ФО-402 боржник не має можливості виконати рішення Ленінського районного суду АР Крим №2-а 10/07, оскільки відповідно до ст. 99 Закону України « Про державний бюджет України на 2007 рік» військові комісаріати втратили право на перерахунок пенсії колишнім військовослужбовцям та зазначені функції передані органам Пенсійного Фонду України з січня 2007 року. Постановою Правління Пенсійного Фонду України №3-1 від 30.01.2007 року затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку ) пенсій відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», п. 23 цього порядку передбачено, що перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органом, що призначає пенсію. Оскільки, відповідно до ст. 8,10,49 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби…» зі змінами від 3.04.2007 року, пенсії призначають органи пенсійного фонду, а фінансування як і раніше проводиться за рахунок державного бюджету України та Головне Управління Пенсійного Фонду України в АР Крим є саме тим, органом якому військовий комісаріат передав функції перерахунку раніше призначених пенсій і у зв'язку з чим з 1.01.2007 року Військовий комісаріат не має належної компетенції виконувати рішення суду стосовно пенсійних правовідносин, то обов'язок призначення та виплати ОСОБА_2 пенсії перейшов до Головного управління Пенсійного Фонду України. Посилаючись на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2010 року, просить замінити сторону виконавчого провадження, поклавши виконання рішення Ленінського райсуду АР Крим від 16.01.2007 року по справі №2-а/10/07 щодо задоволення позову ОСОБА_2 про перерахунок його пенсійного забезпечення на Головне управління Пенсійного Фонду України в АР Крим.
В судове засідання сторони не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно. Від ОСОБА_2 надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, заяву підтримує.
Інші учасники причин неявки суду не повідомили, представник заявника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ МЮУ в Криму виконавчого провадження суду для огляду на запит суду не надав. ГУПФ України в АРК направило письмові заперечення, з вимогою відмовити у задоволенні заяви
Відповідно до частини 2 ст. 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши справу перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши докази у справі в їх сукупності суд, вважає, що заява підлягає задоволенню.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 16.11.2009 року (а.с.147) відділом державної виконавчої служби управління юстиції Автономної Республіки Крим відкрито виконавче провадження за заявою ОСОБА_2 про примусове виконання виконавчого листа про зобов'язання боржника Військового комісаріату Автономної Республіки Крим провести ОСОБА_2 перерахунок розміру нарахованої та виплаченої пенсії з моменту подачі ним заяви.
З 01.01.2007 року на підставі статті 99 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" обов'язок призначення і перерахунку пенсії колишнім військовослужбовцям віднесена до компетенції органів Пенсійного фонду України, зокрема Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, яке стало виконувати функції пенсійного органу, взамін Військового комісаріату Автономної Республіки Крим, і стало стороною у правовідносинах з військовими пенсіонерами на підставі вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".
Військовий комісаріат Автономної Республіки Крим втратив право та обов'язок проводити перерахунок розміру пенсії з 01.01.2007 року та не має належної компетенції виконувати рішення суддів стосовно пенсійних правовідносин. Відповідно до зазначених нормативних актів до Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим передана функція призначення, перерахунку і виплати пенсій деяким категоріям громадян, в тому числі і особам, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".суд не приймає до уваги заперечень ГУПФ України в АРКрим оскільки спір судом вирішувався за нормами матеріального права на момент коли існувала відмову Військового комісаріату АРК у призначенні і перерахунку пенсії . Враховуючи правову позицію викладену в ухвалі Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2010 року, по справі №6-171/09/0106 суд приходить до висновку , що обов'язок призначення та виплати ОСОБА_2 пенсії , з цього періоду перейшов до Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 264 КАС України,суд-
Заяву Військового комісаріату Автономної Республіки Крим про заміну сторони виконавчого провадження з Військового комісаріату Автономної Республіки Крим на Головне управління пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим по виконанню постанови Ленінського районного суду Автономної Республіки Крим від 16.01.2007 року по справі №2-а-10/07 задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з Військового комісаріату Автономної Республіки Крим на Головне управління пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим по виконанню постанови Ленінського районного суду Автономної Республіки Крим від 16.01.2007року по справі №2-а-10/07.за позовом ОСОБА_2 до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали,якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує,апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали через Ленінський райсуд АРК до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ленінського районного суду АРКрим Українець Л.І.