Справа № 264/2158/13-а
2-а/264/63/2013
25 березня 2013 року суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, ознайомившись з адміністративним позовом ТОВ «Виробнича фірма «Стандарт ЛТД»» до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування рішень про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу,
До Іллічівського райсуду міста Маріуполя надійшов адміністративний позов ТОВ «Виробнича фірма «Стандарт ЛТД»» до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування рішень про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу.
Відповідно ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
п.1- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
п.2- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;
п.4-усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;
п.5- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.
Згідно з ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, їх посадова чи службова особа.
Відповідно до ст.3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа тощо.
У відповідності з «Положенням про Державну інспекцію України з питань захисту прав споживачів» -Державна інспекція України з питань захисту прав споживачів (Держспоживінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України.
Держспоживінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Таким чином, відповідач - Інспекція з питань захисту прав споживачів у Донецькій області є органом державної влади, в зв'язку з чим даний спір Місцевому суду як адміністративному суду не підсудний.
Враховуючи, що вирішення даного спору поза межами компетенції Іллічівського райсуду міста Маріуполя, вважаю, що адміністративний позов необхідно повернути позивачу, який вправі звернутися до Донецького окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. 108 ч.3 п.6 КАС України,
Адміністративний позов ТОВ «Виробнича фірма «Стандарт ЛТД»» до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання дій протиправними та скасування рішень про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу - повернути позивачу.
На ухвалу може бути подана апеляція в Донецький адміністративний апеляційний суд через Іллічівський райсуд м. Маріуполя.
Заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя:
ОСОБА_1