"29" березня 2011 р. справа № 2а-1275/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Чепурнова Д.В. Сафронової С.В.
при секретарі судового засідання: Хімушкіній О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 23 листопада 2010 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до Батрака Дениса Сергійовича начальника відділу державної виконавчої служби Солонянського районного управління юстиції Дніпропетровської області про оскарження дій суб'єкта владних повноважень, -
У листопаді 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, де просив визнати неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Солонянського районного управління юстиції Дніпропетровської області щодо проведення оцінки належного позивачу майна.
Ухвалою суду від 04 листопада 2010 року дана позовна заява була залишена без руху відповідно до ст. 108 КАС України. Судом були зазначені недоліки, а саме відсутність доказів, які б свідчили про те, що позивач звертався до відповідача по питанню усунення порушень його прав в частині проведення експертної оцінки майна.
Позивачу був наданий строк до 22 листопада 2010 року для усунення даних недоліків.
Матеріалами справи підтверджується, що позивачем була отримана копія даної ухвали 15 листопада 2010 року (а.с.7), а 22 листопада 2010 року до Солонянського районного суду Дніпропетровської області ним було подано адміністративний позов з усуненими недоліками, про що свідчить штамп суду (а.с.8).
Проте ухвалою суду від 23 листопада 2010 року дана позовна заява була визнана неподаною та повернута позивачу, у зв'язку з не усуненням недоліків у встановлений судом термін.
Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу суду від 23 листопада 2010 року та скасувати висновок експертної оцінки майна.
Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 108 КАС України суддя залишає позовну заяву без руху, якщо її подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.
Судом першої інстанції неправомірно повернуто позовну заяву позивачу, оскільки ним було подано всі необхідні документи для встановлення та дослідження обставин справи. Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Окрім цього, позивачем було дотримано строк, наданий йому судом для усунення недоліків.
З урахуванням вищенаведеного, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду від 23 листопада 2010 року винесена з порушенням процесуального законодавства, що тягне за собою її скасування, а справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, відповідно до ст. 107 КАС України, суду першої інстанції необхідно з'ясувати, чи підлягає дана справа розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки позивач оскаржує виконання рішення саме цивільного суду про стягнення з позивача грошових коштів.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч.1 ст. 204, ст. 205 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити.
Ухвалу Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 23 листопада 2010 року -скасувати.
Матеріали справи направити для продовження розгляду до того ж суду першої інстанції.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст виготовлено 12 квітня 2011 року.
Головуючий: В.Ю. Поплавський
Суддя: Д.В. Чепурнов
Суддя: С.В. Сафронова