22 березня 2013 року Справа № 808/3034/13-а м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби
до: Оріхівської міської ради,
третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Комунальне підприємство "Оріхівський комунальник" Оріхівської міської ради Запорізької області
про: звернення стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває комунальне підприємство,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
19.03.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) до Оріхівської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить звернути стягнення податкового боргу Комунального підприємства «Оріхівський комунальник» Оріхівської міської ради Запорізької області (юридична адреса - 70500, Запорізька область м.Оріхів, вул. Запорізька буд.9, код ЄДРПОУ 33377683, далі - третя особа) у розмірі 566133,91 грн. (п'ятсот шістдесят шість тисяч сто тридцять три гривні 91 копійок) на кошти відповідача (юридична адреса - 70500, Запорізька область м. Оріхів, вул. Шевченка, буд.11; код ЄДРПОУ 20519891), в управлінні якої перебуває комунальне підприємство або його майно, а саме:
- Заборгованість перед бюджетом по платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин» у сумі 9490,71 грн. перерахувати на р/р 33117363700212, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, Оріхівська міська рада, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО: 38025629, призначення платежу: *;140; 33377683; код платежу 8519010201; погашення податкового боргу КП, «Оріхівський комунальник» з платежу «Надходження від скидів забруднюючих речовин»
- Заборгованість перед бюджетом по платежу «Надходження від розміщення відходів» у сумі 33065,55! грн. перерахувати на р/р 33116364700212, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, Оріхівська міська рада, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО: 38025629, призначення платежу: *;140; 33377683; код платежу 8519010301; погашення податкового боргу КП «Оріхівський комунальник» з платежу «Надходження від розміщення відходів»
- Заборгованість перед бюджетом по платежу «Податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)» у сумі 479851,74 грн. перерахувати на р/р 31119029700211, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО: 38025629, призначення платежу: *; 140; 33377683; код платежу 3014010100; погашення податкового боргу КП «Оріхівський комунальник» з платежу «Податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)»
- Заборгованість перед бюджетом по платежу «Земельний податок з юридичних осіб» у сумі 10017.64 грн. перерахувати на р/р 33214811700225, отримувач: місцевий бюджет Новоданилівська сільської ради, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО: 38025629, призначення платежу^ *;140; 33377683; код платежу 5313050100; погашення податкового боргу КП «Оріхівський комунальник»' платежу «Земельний податок з юридичних осіб»
- Заборгованість перед бюджетом по платежу «Збір за спеціальне водокористування» у сумі 2934.48 грн. перерахувати на р/р 33111359700211, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО: 38025629, призначення платежу: *;140; 33377683; код платежу 8513020401; погашення податкового боргу КП «Оріхівський комунальник» з платежу «Збір за спеціальне водокористування»
- Заборгованість перед бюджетом по платежу «Плата за користування надрами» у сумі 30954.63 грн. перерахувати на р/р 3311536670211, отримувач: державний бюджет Оріхівського району, ГУДКСУ в Оріхівському районі Запорізької області, МФО: 813015, ОКПО: 38025629, призначення платежу: *;140; 33377683; код платежу 13030100; погашення податкового боргу КП «Оріхівський комунальник» з платежу «Плата за користування надрами».
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.
Пунктом 96.3 ст. 96 Податкового кодексу України передбачено, що у випадках, встановлених цїєю стататтею орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду.
Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність провести попереднє судове засідання, витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус сторін, а також визнав явку сторін у попереднє судове засідання обов'язковою.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 111, 120, 160, 165 КАС України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/3034/13-а за адміністративним позовом Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Оріхівської міської ради про звернення стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває комунальне підприємство.
2. Призначити попереднє судове засідання на 10 квітня 2013 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 12:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
3. Запропонувати сторонам надати у попереднє судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії витребуваних документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 08 квітня 2012 року заперечення проти позову. Зобов'язати Оріхівську міську раду, в разі заперечення проти позову, надати суду до 08 квітня 2012 року всі матеріали, що були або мали бути взяті нею до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов.
5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов'язки, відповідачу - копію позовної заяви з додатками.
6. У попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку сторін у попереднє судове засідання визнати обов'язковою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя О.В. Прудивус