"28" січня 2013 р. справа № 0807/533/2012
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.
суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області на ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 30.03.2012 року у справі №0807/533/2012 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -
Ухвалою Енергодарського міського суду Запорізької області від 30.03.2012 року, заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 14.12.2010 року залишено без задоволення.
Відповідач не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду та прийняти нову, якою в задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України від 18.11.2004 року №2195-ІV «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон №2195-ІV) має статус «дитини війни», а тому згідно зі ст. 6 цього Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст.6 Закону №2195-ІV (чинна з 01.01.2006 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Постановою Енергодарського міського суду Запорізької області від 14.12.2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та не виплати позивачу надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплати позивачу надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 10.05.2010 року.
01.02.2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області подало до суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Енергодарського міського суду Запорізької області від 14.12.2010 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 245 КАС України передбачено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що обставини, на які
посилається відповідач на час розгляду справи не існували, а тому постанова суду першої інстанції правомірно прийнята відповідно до норм чинного законодавства.
14.06.2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України №3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19.06.2011 року.
На виконання вимог вищезазначеного Закону 06.07.2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23.07.2011 року.
Вищезазначені нормативно-правові акти неконституційними не визнавались.
Відповідно до ч. 3 ст. 245 КАС України перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції обґрунтовано залишено заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області про перегляд за нововиявленими обставинами без задоволення.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, ухвалу суду - без змін.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області - залишити без задоволення.
Ухвалу Енергодарського міського суду Запорізької області від 30.03.2012 року у справі № 0807/533/2012 - залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: О.М. Лукманова
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: Т.С. Прокопчук