"28" січня 2013 р. справа № 2а-3248/11
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.
суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Головного управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації на постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 13.09.2011 року у справі №2а-3248/11 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Постановою Токмацького районного суду Запорізької області від 13.09.2011 року, ухваленою у відкритому судовому засіданні, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Токмацької міської ради Запорізької області задоволено частково, визнано неправомірними дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу щорічної допомоги, як інваліду війни до 5 травня за 2011 рік у розмірі меншому ніж встановлено ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу щорічну допомогу до 5 травня, як інваліду війни за 2011 рік у розмірі передбаченому ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше проведених виплат.
ГУПСЗН Запорізької області не погодившись з постановою суду першої інстанції подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами підтверджено, що позивач - ОСОБА_1 є інвалідом І групи, що підтверджується серії НОМЕР_1 (а.с. 2).
Статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що до 5 травня інвалідам війни І групи виплачується разова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачу щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня було виплачено у 2011 році у розмірі 730 грн. (а.с. 9).
Однак відповідач повинен був виплачувати з розрахунку десяти мінімальних пенсій за віком, яка згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, оскільки обмежень виплат, передбачених ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у 2011 році не встановлювалось.
Отже, судом першої інстанції правомірно задоволено позовні вимоги позивача за 2011 рік, однак суд першої інстанції не вказав у якому саме розмірі необхідно здійснити виплати щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня.
Таким чином, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду першої інстанції для чіткого визначення розміру разової грошової допомоги.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, постанову суду - змінити.
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 201, ст.ст. 205, 207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Головного управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації - задовольнити частково.
Постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 13.09.2011 року у справі №2а-3248/11 - змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду у наступній редакції:
Зобов'язати Головне управління праці та соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням раніше проведених виплат.
В іншій частині постанову Токмацького районного суду Запорізької області від 13.09.2011 року у справі №2а-3248/11 - залишити без змін.
Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: О.М. Лукманова
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: Т.С. Прокопчук