"28" січня 2013 р. справа № 2а-3250/11
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.
суддів: Божко Л.А. Прокопчук Т.С.
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 20 жовтня 2011 року
по справі №2а-3250/11
про залишення без розгляду
адміністративного позову ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області
про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання здійснити певні дії, -
У жовтні 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Марганці Дніпропетровської області (далі по тексту - Управління) про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання здійснити певні дії.
Ухвалою Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 20 жовтня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду з підстав пропущення позивачем шестимісячного строку на звернення до суду з адміністративним позовом.
Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу суду.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просив зобов'язати Управління здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2009 рік, з 01.01.2010 року.
Позивач звернувся з позовом до суду 17.10.2011 року (а.с.2) та не довів, що пропустив строк звернення з адміністративним позовом до суду з поважних причин, а тому його позовні вимоги підлягають розгляду в межах шестимісячного строку, а саме, з
17.04.2011 року.
Отже судом першої інстанції обґрунтовано залишено без розгляду позовні вимоги за період з 02.01.2010 року по 16.04.2011 року включно та безпідставно залишено без розгляду позовні вимоги починаючи з 17.04.2011 року.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, ухвалу суду - скасувати в частині залишення без розгляду позовних вимог починаючи з 17.04.2011 року та направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження в частині позовних вимог починаючи з 17.04.2011 року.
Керуючись п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.204, ст.ст.205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 20 жовтня 2011 року у справі №2а-3250/11 - скасувати в частині залишення без розгляду позовних вимог починаючи з 17 квітня 2011 року.
В іншій частині ухвалу Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 20 жовтня 2011 року у справі №2а-3250/11 - залишити без змін.
Справу №2а-3250/11 направити до Марганецького міського суду Дніпропетровської області для вирішення питання про відкриття провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог починаючи з 17 квітня 2011 року.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає оскільки не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий: О.М. Лукманова
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: Т.С. Прокопчук