29.11.2006 Справа № 17/228-06
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий -суддя Голяшкін О.В. (доповідач),
судді -Білецька Л.М., Науменко І.М,
секретар судового засідання -Клименко Ю.І., Водопоєнко О.В.,
за участю представників сторін:
від позивача -Дранога А.В., довіреність від 08 листопада 2006 року № 71;
від відповідача -Павлова Н.Ф., довіреність від 09 грудня 2004 року № 4785;
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області
на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28 вересня 2006 року у справі № 17/228-06
за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області,
до Відкритого акціонерного товариства “Суха Балка», м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення 14566 грн.29 коп., -
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 28 вересня 2006 року у справі № 17/228-06 (суддя Стрелець Т.Г.) в задоволенні позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області відмовлено.
При прийнятті рішення господарський суд виходив із відсутності підстав для звернення позивача до суду з вимогою про стягнення зі страхувальника суму перерахунку страхових виплат та недоведеності факту понесення збитків Фондом і відповідного обов'язку їх відшкодування відповідачем.
Не погодившись з рішенням суду позивач -Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Кривому Розі, звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на невідповідність викладених в рішенні висновків обставинам справи, неправильне застосування судом норм матеріального права, просить рішення скасувати та прийняти нове про задоволення позовних вимог.
В апеляційній скарзі позивач зазначає, що Фонд здійснює виплати потерпілим виключно на підставі наданих роботодавцем документів, або за рішенням судів. Відділення Фонду не є правонаступником помилок підприємства і тому не може відповідати за вказані помилки. Оскільки підприємством надано недостовірні дані, внаслідок чого Фонд зазнав додаткові, не передбачені його доходною та витратною частинами, витрати, підприємство зобов'язано ці витрати відшкодувати.
Відповідач -ВАТ “Суха Балка» у поданому відзиві проти викладених в апеляційній скарзі доводів заперечує, рішення суду вважає законним і обґрунтованим, просить залишити його без змін, а в задоволенні апеляційної скарги відмовити. Зазначає, що закон не встановлює обов'язку роботодавця відшкодовувати Фонду виплачені ним страхові виплати.
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
20 березня 2003 року відповідачем -ВАТ “Суха Балка» виданий наказ № 045 “Про перерахунок сум відшкодування шкоди Труш І.Л.» / а.с.6/, відповідно до якого на підставі заяви потерпілого від 06 березня 2003 року здійснений перерахунок сум відшкодування шкоди, які виникли у зв'язку із професійним захворюванням, та прийнято рішення про направлення до позивача -Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві довідку про розмір щомісячного відшкодування станом на 01 квітня 2001 року із розрахунку 646 грн.04 коп., яка надіслана до позивача 21 червня 2003 року за вих.№ 2072 /а.с.7/.
Позивачем на підставі отриманої довідки здійснено відповідний перерахунок страхових виплат і сплачено на користь гр.Труш І.Л. 14566 грн.29 коп., що підтверджується платіжним дорученням від 26 серпня 2003 року № 748 та списком-реєстром від 26 серпня 2003 року № 1873 /а.с.8-9/.
В серпні 2006 року позивач звернувся до господарського суду з позовом до ВАТ “Суха Балка» про стягнення сплачених за перерахунком сум страхових виплат.
Судова колегія вважає правильним висновок господарського суду про відмову в задоволені позовних вимог.
Як вірно зазначено в рішенні господарського суду, на спірні правовідносини поширюється дія Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Згідно преамбули цей Закон відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві (далі - страхування від нещасного випадку). Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Одним із основних принципів страхування від нещасного випадку є своєчасне та повне відшкодування шкоди страховиком (ст.5 Закону), яким є Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (ст.6 Закону).
Як встановлено ч.1 ст.25 Закону, усі види страхових виплат і соціальних послуг застрахованим та особам, які перебувають на їх утриманні, а також усі види профілактичних заходів, передбачених статтями 21 та 22 цього Закону, провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків за рахунок коштів цього Фонду.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 4 ст.46 Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Фінансування Фонду здійснюється за рахунок внесків роботодавців; капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників; прибутку, одержаного від тимчасово вільних коштів Фонду на депозитних рахунках; коштів, одержаних від стягнення відповідно до законодавства штрафів і пені з підприємств, а також штрафів з працівників, винних у порушенні вимог нормативних актів з охорони праці; добровільних внесків та інших надходжень, отримання яких не суперечить законодавству. Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Державного бюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених Кабінетом Міністрів України для обслуговування коштів Державного бюджету України, або спеціалізованого банку, який обслуговує фонди соціального страхування.
У відповідності з ч.ч.3-5 ст.47 Закону для роботодавців розміри страхових внесків обчислюються у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України “Про оплату праці», які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян. Страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється Кабінетом Міністрів України та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат. Розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці).
На виконання вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідачем здійснюється перерахування внесків до Фонду у розмірах, встановлених Фондом згідно його повідомлень. Відповідачем виконується законодавчо встановлений обов'язок щодо сплати внесків, що позивачем не оспорюється.
Сплачені позивачем гр.Труш І.Л. кошти на підставі перерахунку суми внаслідок виявленої помилки роботодавцем не є для Фонду шкодою або збитками, а є страховими виплатами, сплата яких передбачена Законом, помилка відповідача у сумі відшкодування потерпілому шкоди ніяким чином не вплинула на загальну суму внеску цього підприємства до Фонду.
Сума, сплачена позивачем потерпілому внаслідок перерахунку, нарахована за період з 01 квітня 2001 року, коли згідно положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відшкодування шкоди здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків. Донарахована сума за період до 01 квітня 2001 року в розмірі 5777 грн.98 коп. та компенсація в розмірі 1091 грн.35 коп. згідно наказу по підприємству відповідача від 20 березня 2003 року № 045 сплачена підприємством самостійно.
Враховуючи вищевикладене та те, що страхові виплати здійснюються Фондом за рахунок внесків роботодавців, а Закон України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного за хворювання, які спричинили втрату працездатності» не передбачає права Фонду на звернення до роботодавця з регресними вимогами щодо відшкодування сплачених Фондом страхових внесків, господарський суд обґрунтовано дійшов до висновку про безпідставність позовних вимог.
У зв'язку з викладеним судова колегія вважає, що рішення господарського суду повністю відповідає вимогам законодавства і підлягає залишенню без змін.
Керуючись ст.ст.103, 105 ГПК України, апеляційний господарський суд,-
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28 вересня 2006 року у справі № 17/228-06 залишити без змін, а апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Кривому Розі Дніпропетровської області -без задоволення.
Головуючий О.В.Голяшкін
Судді Л.М.Білецька
І.М.Науменко