Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про процесуальне правонаступництво
25 грудня 2012 р. Справа №2а/0570/16705/2012
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Зінченка О.В.,
при секретарі судового засідання Кобець О.А.,
з участю представників:
позивача - Сергієнка Ю.Р.,
відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Технологічне і спеціальне обладнання» до Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15 жовтня 2012 року № 0004441501/22941/15-112, -
07 грудня 2012 року Публічне акціонерне товариство «Технологічне і спеціальне обладнання» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції в м. Краматорську Донецької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15 жовтня 2012 року № 0004441501/22941/15-112.
Ухвалою суду від 10 грудня 2012 року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено попереднє судове засідання.
У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про заміну первинного відповідача його правонаступником Державною податковою інспекцією у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби.
Представник позивача у судовому засіданні проти застосування процесуального правонаступництва не заперечував.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце повідомлений судом належним чином.
Згідно з п. 5, 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 20 жовтня 2011 року орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
У разі перетворення органу виконавчої влади його права та обов'язки переходять до утвореного органу виконавчої влади.
Пунктом 8 зазначеного вище Порядку передбачено, що внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 року № 981 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» шляхом злиття, перетворення і приєднання утворені територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права - державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, державні податкові інспекції у районах, містах (крім мм. Києва та Севастополя), районах у містах, спеціалізовані державні податкові інспекції, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції, за переліком згідно з додатками.
Згідно додатку до вказаної постанови Державної податкової інспекції у м. Краматорську перетворено в Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби.
Відповідно до статті 2 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як вбачається з положень наведених вище постанов Кабінету Міністрів України Державна податкова інспекція у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби є правонаступником Державної податкової інспекції у м. Краматорську.
Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.
Керуючись ст. ст. 55, 11, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Здійснити процесуальне правонаступництво відповідача у справі замінивши Державну податкову інспекцію у м. Краматорську її правонаступником - Державною податковою інспекцією у м. Краматорську Донецької області Державної податкової служби.
Ухвала оскарженню не підлягає та набуває законної сили з часу її проголошення.
Суддя Зінченко О.В.