Справа № 437/1733/13-а
12 березня 2013 року суддя Ленінського районного суду м.Луганська Бугера О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ в Ленінському районі м.Луганська про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії, -
29 січня 2013 року до Ленінського районного суду м.Луганська надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому вона просить:
1) визнати неправомірною бездіяльність УПФУ в Ленінському районі м.Луганська щодо не нарахування щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 року по день винесення судом рішення, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність;
2) зобов'язати УПФУ в Ленінському районі м.Луганська здійснити нарахування та виплатити на користь позивача щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2009 року і по теперішній час, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
3) зобов'язати УПФУ в Ленінському районі м.Луганська щомісячно здійснювати позивачу нарахування та виплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком по життєво;
4) стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У позові ОСОБА_1 просить захистити її права як «дитини війни» за період з 01.01.2009 року по теперішній час, тобто частина вимог заявлених позивачем знаходиться за межами строку звернення до адміністративного суду. Окрім того, позивач вважає, що нею строк звернення до суду за захистом своїх прав та свобод не пропущений. Позивач лише зазначила, що про факт належності виплат, як дитині війни, їй стало відомо лише тільки у січні 2013 року, коли ці питання стали широко висвітлювати у засобах масової інформації.
Однак, вважаю, що частина вимог, а саме за період з 01 січня 2009 року по 28 липня 2012 року знаходяться за межами строку звернення до суду з адміністративним позовом та підстав для поновлення строку не вбачається. Окрім того позивач сама зазначає у позові що зверталась з аналогіним позовом у 2008 році та їй було виплачено допомогу як «дитині війни».
Таким чином, адміністративна позовна заява ОСОБА_2 в частині вимог за період з 01.01.2009 року по 28.07.2012 року подана після закінчення шестимісячного строку, позивачем не надано заяви про поновлення зазначеного строку, а тому позов в цієї частині підлягає залишенню без розгляду, в зв'язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Керуючись ст.ст. 99, 100 ч.1, 101 ч.1, 102, 107 ч.1 і ч.2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Ленінському районі м.Луганська про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в частині вимог за період з 01.01.2009 року по 28.07.2012 року - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Оскільки ухвала постановлена без виклику осіб, апеляційна скарга може бути подана сторонами протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
СУДДЯ: О.В.Бугера