03.12.2012 Справа № 2-а/1017/3423/12
Справа № 2а/1017/3423/12
3 грудня 2012 року м. Миронівка
Миронівський районний суд Київської області
в складі головуючого судді Рудика Ю.В.,
розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною ,
позивач звернулася до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що являється особою, захворювання якої повязане з Чорнобильською катастрофою, має 2 групу інвалідності, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію, не працює. Згідно статтей 39, 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, державної пенсії в розмірі, який не може бути нижчим восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком. Посилаючись на те, що відповідач не проводить пенсійних виплат у встановленому законом розмірі, просила визнати бездіяльність відповідача протиправними, зобов'язати його провести перерахунок та виплату пенсії і доплати до пенсії відповідно до вимог зазначеного Закону.
Відповідач у встановлений строк заперечення не подав .
Провадження у справі відкрито ухвалою судді в межах строків, передбачених ст.. 99 КАС України.
Позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, їй довічно встановлена 2 група інвалідності, причиною інвалідності є захворювання, повязане з впливом аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Миронівському районі, одержує пенсію по інвалідності, не працює та постійно проживає населеному пункті, яке відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української PCP від 23.07.1991 року № 106 віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю.
Згідно ч.4 ст. 54 вказаного закону розмір державної пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим по 11 групі інвалідності восьми мінімальних пенсій за віком.
Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, особам, віднесеним до категорії 1, відповідно до статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначена інвалідам 2 групи в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно cmатті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищуються на одну мінімальну заробітну плату.
Відповідач не нараховує основної та додаткової пенсії, а також доплати до пенсії у вказаному розмірі, незважаючи на ті обставини, що дії норм Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" іншим законодавчим актом не зупинені, зміни до вказаних норм не внесені. Норми вказаного закону діють на час розгляду справи. Вказані обставини свідчать про протиправність дій відповідача.
19 червня 2011 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено що у 2011 році положення статтей 39 , 50, 51 , 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються в порядку і розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України , виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На виконання вимог цього Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 6 липня 2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року.
Враховуючи зазначені вимоги Закону, перерахування виплат позивачу необхідно провести в межах відкритого судом провадження в строк до 22 липня 2011 року включно.
Сторони підлягають звільненню від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір».
На підставі викладеного ст.ст. 39, 50, 54, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, суд
позов задовольнити частково .
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 основної та додаткової пенсії як особі, віднесеній до категорії 1, та щомісячної доплати до пенсії згідно положень статтей 39, 50 і 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі провести перерахунок з урахуванням проведених виплат та виплачувати ОСОБА_1 основну пенсію по інвалідності на підставі частини 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру пенсії у вісім мінімальних пенсій за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 18 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням проведених в цей термін виплат.
Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі провести перерахунок з урахуванням проведених виплат та виплачувати ОСОБА_1 додаткову пенсію по інвалідності на підставі статті 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 18 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням проведених в цей термін виплат.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі провести перерахунок з урахуванням проведених виплат та виплачувати ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, що проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю щомісячної доплати до пенсії відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку мінімального розміру заробітної плати з 18 січня 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням проведених в цей термін виплат.
Сторони звільнити від сплати судового збору.
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя підпис Ю.В. Рудик
З оригіналом згідно.
Суддя Ю.В. Рудик