05.12.2006 Справа № АВ25/6550
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Прокопенко А.Є. -доповідача
суддів: Дмитренко А.К., Крутовських В.І.
секретар судового засідання Врона С.В.
Представники сторін:
від третьої особи: Омельченко О.О., довіреність №б/н від 01.09.06, представник;
від позивача та відповідача представники у судове засідання не з"явились;
розглянувши матеріали апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю фірми “Анна» м.Дніпропетровськ на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 22.09.06р. у справі №АВ25/6550
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю фірми “Анна» м. Дніпропетровськ
до відповідача Державної виконавчої служби у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська
третя особа: товариство з обмеженою відповідальністю “Магазин “Ковбаси» м. Дніпропетровськ
про оскарження дій та бездіяльності органу ДВС.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.09.2006р. у справі №АВ25/6550 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю фірми “Анна», м. Дніпропетровськ до Державної виконавчої служби у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська третя особа товариство з обмеженою відповідальністю “Магазин “Ковбаси», м. Дніпропетровськ про визнання дій відповідача при виконанні постанови Державної виконавчої служби у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 12.09.2006р. за заявою стягувача - товариство з обмеженою відповідальністю “Магазин “Ковбаси» проти боржника - товариства з обмеженою відповідальністю фірми “Анна» про відкриття виконавчого провадження противоправними; скасування постанови Державної виконавчої служби у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 12.09.2006р. за заявою стягувача - товариство з обмеженою відповідальністю “Магазин “Ковбаси» проти боржника - товариства з обмеженою відповідальністю фірми “Анна» про відкриття виконавчого провадження -в частині пунктів 2, 3, 4 постанови; виключення з переліку арешту майна згідно вищевказаної постанови Державної виконавчої служби у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 12.09.2006р. індивідуальне визначене майно -приміщення магазину “Болеро», яке знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса,67.
Позивач не погодився з вказаною ухвалою суду та звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 22.09.2006р. та направити справу № АВ25/6550 до суду першої інстанції для відкриття провадження та розгляду справи по суті.
При цьому скаржник посилається на те, що ухвала прийнята із порушенням норм процесуального права, що призвело до ухвалення невірної по суті ухвали суду.
Відповідач заперечення на апеляційну скаргу не надав.
Третя особа, товариство з обмеженою відповідальністю “Магазин “Ковбаси», надала заперечення по апеляційній скарзі, в якому просить залишити апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю фірми “Анна» без задоволення, а ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 22.09.2006р. у справі №АВ25/6550 без змін, оскільки господарський суд Дніпропетровської області дійшов правильного висновку про те, що така заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Апеляційний господарський суд вважає, що ухвала господарського суду підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга без задоволення приймаючи до уваги наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження, дій чи бездіяльності таких осіб.
Порядок оскарження дій або бездіяльності державної виконавчої служби встановлено ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії , або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Скарги над дії Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом (ч. 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України).
Оскільки для розгляду скарг на дії (бездіяльність) Державної виконавчої служби вчинені при примусовому виконанні рішень (постанов) господарського суду Господарським процесуальним кодексом встановлено інший порядок судового оскарження, ніж передбачений Кодексом адміністративного судочинства України, тобто такі скарги розглядаються в порядку господарського судочинства, у відкритті провадження в адміністративній справі обґрунтовано відмовлено на підставі п. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.. 160, 165, 195, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 22.09.2006р. у справі №№АВ25/6550 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий А.Є. Прокопенко
Судді А.К. Дмитренко
В.І. Крутовських