27.11.06
Справа №АС17/678-06.
За позовом Шосткинського міжрайпрокурора в інтересах держави в особі Сумського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів
до відповідача Шосткинського казенного заводу «Зірка»
про стягнення 93 329 грн. 66 коп.
Суддя Коваленко О.В.
Представники:
Від позивача Груздо Т.С.
Від відповідача не з'явився
Прокурор Яковенко В.В.
У засіданні брали участь секретар судового засідання Котенко Н.М.
СУТЬ СПОРУ: Прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача 93 329 грн. 66 коп. штрафних санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2005 році відповідно до вимог ст.19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому відповідно до вимог ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства справа розглядається за наявними в ній матеріалами. В письмовому відзиві позовні вимоги визнав в повному обсязі. Повідомив, що підприємство перебуває у скрутному фінансовому становищі, тому не має можливості направити представника для участі в судовому засіданні, просить справу слухати у відсутність представника.
Заслухавши пояснення прокурора і представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив:
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21 березня 2002 року №875-ХП (далі Закон) діяльність держави щодо інвалідів виявляється у створенні правових, економічних, соціально-побутових і соціальне-психологічних умов для задоволення їх здоров'я, матеріальному забезпеченні, посильній трудовій та громадській діяльності.
Статтею 19 даного Закону для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлено норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 осіб у кількості 1 робочого місця.
Підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від Форм власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша ніж установлена нормативами зазначеними вище, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом, а якщо працює від 8 до 15 осіб - в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації (ч. І ст.20 Закону).
Відповідач в повному обсязі не забезпечив встановленого нормативу робочих місць, чим порушив вище зазначені вимоги Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в України». І крім того, не перерахував встановлені Законом штрафні санкції за нестворене робоче місце.
Так, згідно, звіту про зайнятість інвалідів за 2005 рік, норматив числа робочих місць для працевлаштування інвалідів (у відповідності з вимогами чинного законодавства) для відповідача становить 87 робочих місць, а фактично в 2005 році на підприємстві було створено 70 робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Середньорічна заробітна плата на підприємстві за 2005 рік згідно звіту складає 5489 грн. 98 коп.
Таким чином, відповідач повинен оплатити позивачу 93 329 грн. 66 коп. штрафних санкцій за нестворені 17 робочих місця для працевлаштування інвалідів в 2005 році.
Доказів сплати 93 329 грн. 66 коп. відповідач не подав, тому вимоги позивача обґрунтовані, правомірні і підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 87, 94, ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Шосткинського казенного заводу «Зірка» (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Леніна, 36; код 14315351) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (40030, м. Суми, вул. Горького, 2, код 23636315) 93 329 грн. 66 коп. заборгованості.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя О.В. КОВАЛЕНКО