"14" березня 2013 р. Справа № 6/17-5221-2011
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Таран С.В.,
Суддів: Бойко Л.І., Величко Т.А.
при секретарі судового засідання Альошиній Г.М.,
за участю представників:
від позивача - Остапов В.В., довіреність №152 від 24.12.2012р.;
від відповідача - Поведик Т.П., довіреність №3/01-ивк від 03.01.2013р.;
від третьої особи - участі не брали, хоча Іллічівська міська рада Одеської області була належним чином сповіщена про час та місце проведення судового засідання, що підтверджується матеріалами справи (том ІІІ а.с. 247);
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу комунального підприємства „Іллічівськводоканал"
на рішення господарського суду Одеської області від 02.08.2012р.
у справі №6/17-5221-2011
за позовом: державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт"
до відповідача: комунального підприємства „Іллічівськводоканал"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійніх вимог на предмет спору на стороні відповідача: Іллічівської міської ради Одеської області
про зобов'язання укласти додаткову угоду до договору
В грудні 2011р. державне підприємство "Іллічівський морський торговельний порт" звернулось з позовом до комунального підприємства "Іллічівськводоканал" про зобов'язання останнього укласти додаткову угоду до договору №523-о від 01.06.2005 р. Позовні вимоги грунтувались на наступних обставинах.
01.06.2005 року між позивачем та відповідачем було укладено договір №523-0 на надання послуг з очистки стічних вод, відповідно до пункту 1 якого позивач прийняв на себе зобов'язання по здійсненню очищення стоків, що подаються відповідачем через належний йому напірний колектор на очисні споруди порту в с.Санжейка.
У відповідності до пунктів 5.3, 5.4 вказаного договору сторонами узгоджено розмір тарифу- 0,68 грн. за 1 куб.м, в т.ч. ПДВ, а також визначено, що зазначений тариф є динамічним та може змінюватися; у випадку зміни тарифу оплата здійснюватиметься за новими тарифами з моменту їх узгодження сторонами, введення в дію наказом начальника порту, без додаткового внесення в договір.
29.11.2011 р. позивач звернувся до відповідача з пропозицією внести зміни до договору №523-о від 01.06.2005р. шляхом підписання додаткової угоди, яка в подальшому була залишена комунальним підприємством без задоволення.
Необхідність внесення змін до договору №523-о від 01.06.2005 р. державне підприємство "Іллічівський морський торговельний порт" обгрунтовує тим, що тариф у розмірі 0,68 грн. за 1 куб.м, в тому числі ПДВ, не змінювався протягом дії договору та навіть не відповідає фактичній собівартості очищення позивачем стоків, в зв'язку з чим порт несе значні збитки, пов'язані з утриманням очисних споруд, які знаходяться на його балансі. В той час як запропонована ним у додатковій угоді ціна послуг з очистки стічних вод у розмірі 1,76 грн. за 1 куб.м. без урахування ПДВ, є економічно обґрунтованою, оскільки вона становить собівартість вказаних послуг, тобто компенсує лише вартість затрат на власне виробництво позивача.
Рішенням господарського суду Одеської області від 02.08.2012р. у справі №6/17-5221-2011 (головуючий суддя Демешин О.А., судді: Власов С.Г., Цісельський О.В.) позовні вимоги задоволено повністю: зобов'язано комунальне підприємство „Іллічівськводоканал" укласти додаткову угоду до договору №513-о на надання послуг з очистки стічних вод у редакції державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт", а саме:
„ДОДАТКОВА УГОДА
до договору № 523-о від 01.06.2005 року
на надання послуг з очистки стічних вод
м. Іллічівськ " " 2012 року
Державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт", платник податків на загальних підставах, іменований надалі „Порт", в особі виконуючого обов'язки начальника порту, Григорашенко Олександра Гавриловича, діючого на підставі Статуту, однієї сторони, та комунального підприємства „Іллічівськводоканал", платник податків на загальних підставах, надалі „Абонент", в особі директора Бондаренко Володимира Григоровича, діючого на підставі Статуту, з другої сторони прийшли до угоди про необхідність внесення змін до договору №523-о від 01.06.2005 року за наступними пунктами:
1.Встановити тариф за очистку стічних вод у розмірі 1, 76 грн. за 1 куб.м. без урахування ПДВ.
2.Викласти пункт 5.4 у наступній редакції: „Вказаний тариф динамічний і може змінюватися. У разі зміни ціни на послуги „Порту", справжній договір підлягає відповідним змінам шляхом затвердження сторонами нової редакції додаткових угод до діючого договору.
3. У розділі „Юридична адреса та реквізити сторін" реквізити ДП „ІМТП" викласти в наступній редакції: ДП „Іллічівський морський торговельний порт", м. Іллічівськ, вул. Праці, 6, р/р 26008964868727 у відділенні Іллічівська філії ПАТ „ПУМБ" м. Одеси, МФО 328191, код ЕДРПОУ 01125672; ІПН 011256715030, податкове свідоцтво 100321930. Тел/факс: 760-06-54.
4. Всі положення договору №523-о від 01.06.2005 року, в які не було внесено змін даною додатковою угодою, залишаються не змінними, у частині, що не суперечать цій угоді.
5.Обидва примірки додаткової угоди мають однакову юридичну силу, та є невід'ємною частиною договору №523-о від 01.06.2005 року.
Не погодившись з прийнятим рішенням, комунальне підприємство „Іллічівськводоканал" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Одеської області від 02.08.2012р. у справі №6/17-5221-2011 скасувати повністю, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
За вказаною апеляційною скаргою 15.08.2012р. було відкрито апеляційне провадження.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 16.10.2012р. провадження у даній справі було зупинено у зв'язку з призначенням судової економічної експертизи. На вирішення судового експерта були поставлені наступні питання:1.Чи обгрунтовано нормативно та документально проведений державним підприємством "Іллічівський морський торговельний порт" розрахунок тарифу в розмірі 1, 76 грн./м3, який дорівнює собівартості послуг з очистки стічних вод, наданих очисними спорудами порту для сторонніх організацій у 2011р. (том І а.с.89)? 2.Чи підтверджуються документально витрати державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" в розмірі 8614 тис. грн. (том І а.с.15), понесені у 2011р. у зв'язку з наданням комунальному підприємству "Іллічівськводоканал" послуг з очистки стічних вод за договором №523-о від 01.06.2005р.? 3.Чи відповідає вимогам нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, включення до розрахунку тарифу на послуги з очистки стічних вод в розмірі 1,76 грн. за 1 куб.м. без урахування ПДВ, витрат з медичного огляду працівників та витрат з лікарняних? 4. Чи відповідає вимогам нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, включення до розрахунку тарифу на послуги з очистки стічних вод в розмірі 1,76 грн. за 1 куб.м. без урахування ПДВ, витрат зв'язку? 5. Чи відповідає вимогам нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, розрахунок сум амортизаційних відрахувань та сум витрат на ремонт, зазначених в розрахунку собівартості послуг з очистки стічних вод?
28.02.2013р. справа №6/17-5221-2011 з повідомленням про неможливість надання висновку судової економічної експертизи №9227/9228 від 28.02.2013р. надійшла на адресу Одеського апеляційного господарського суду. Із змісту вказаного повідомлення вбачається, що в зв'язку з неподанням позивачем витребуваних судом документів експерту по наявним матеріалам справи надати висновок по поставленим питанням не надається за можливе.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 04.03.2013 у справі 6/17-5221-2011 поновлено провадження, при цьому її розгляд призначено на 14.03.2013р. о 10:00 год. Вказаною ухвалою зобов'язано державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" до дня засідання в письмовому вигляді зазначити причини невиконання вимог ухвали суду від 15.01.2013р. щодо неподання витребуваних судом документів.
В судовому засіданні 14.03.2013р. представником ДП „Іллічівський морський торговельний порт" подано письмові пояснення, в яких обгрунтовано неподання витребуваних судом документів їх великим обсягом. Одночасно ним заявлено клопотання про призначення судової економічної експертизи для підтвердження обґрунтованості визначення тарифу в розмірі 1,76 грн./м3, який дорівнює собівартості послуг за очистку стічних вод у 2011 р., при цьому зазначено, що усі документи будуть надані судовому експерту. Представник відповідача щодо задоволення заявленого клопотання заперечень не висловив.
Відповідно до статті 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".
З огляду на вищевикладене, а також на те, що питання визначення відповідності розміру запропонованого державним підприємством "Іллічівський морський торговельний порт" тарифу (ціни) на послуги з очистки стічних вод його економічної обґрунтованості та який, за твердженням позивача, лише компенсує вартість затрат на власне виробництво, потребує спеціальних знань, судова колегія апеляційної інстанції вважає за необхідне призначити судову економічну експертизу та в зв'язку з цим зупинити провадження у даній справі на підставі пункту 1 частини другої статті 79 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 41, 42, 79, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, суд
Клопотання державного підприємства „Іллічівський морський торговельний порт" про призначення судової економічної експертизи задовольнити.
По справі №6/17-5221-2011 призначити судову економічну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 21).
На вирішення судового експерта поставити наступні питання:
1.Чи обгрунтовано нормативно та документально проведений державним підприємством "Іллічівський морський торговельний порт" розрахунок тарифу в розмірі 1, 76 грн./м3, який дорівнює собівартості послуг з очистки стічних вод, наданих очисними спорудами порту для сторонніх організацій у 2011р. (том І а.с.89)?
2.Чи підтверджуються документально витрати державного підприємства "Іллічівський морський торговельний порт" в розмірі 8614 тис. грн. (том І а.с.15), понесені у 2011р. у зв'язку з наданням комунальному підприємству "Іллічівськводоканал" послуг з очистки стічних вод за договором №523-о від 01.06.2005р.?
3.Чи відповідає вимогам нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, включення до розрахунку тарифу на послуги з очистки стічних вод в розмірі 1,76 грн. за 1 куб.м. без урахування ПДВ, витрат з медичного огляду працівників та витрат з лікарняних?
4. Чи відповідає вимогам нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, включення до розрахунку тарифу на послуги з очистки стічних вод в розмірі 1,76 грн. за 1 куб.м. без урахування ПДВ, витрат зв'язку?
5. Чи відповідає вимогам нормативних актів, що регламентують ведення бухгалтерського обліку і контролю, розрахунок сум амортизаційних відрахувань та сум витрат на ремонт, зазначених в розрахунку собівартості послуг з очистки стічних вод?
Попередити судового експерта, до початку проведення судової експертизи, про відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
Зобов'язати державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" в десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали надіслати до Одеського апеляційного господарського суду матеріали, необхідні для надання висновку, а саме: первинні документи бухгалтерського обліку, які підтверджують обгрунтованість тарифу 1,76 грн./м3 (розрахунок встановлення послуг) за очистку стічних вод для сторонніх організацій ДП "ІМТП" на 2011 рік; первинні документи бухгалтерського обліку, на підставі яких встановлено тариф за послуги з очистки стічних вод для підрозділів ДП "ІМТП" на 2011 рік; розшифрування, пояснення щодо складання "Розрахунку собівартості послуг з очистки стічних вод, наданих очисними спорудами порту для сторонніх організацій на 2011 рік", який підписаний від імені начальника очисних споруд та економіста ВГЕП.
Зобов'язати державне підприємство „Іллічівський морський торговельний порт" отримати і оплатити рахунок експертної установи за проведення судової експертизи в десятиденний термін з дня отримання ухвали суду.
Зобов'язати Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз висновок судового експерта в оригіналі надіслати до Одеського апеляційного господарського суду (65119 м. Одеса, пр. Шевченка, 29), а також копії цього висновку - сторонам по справі.
Провадження у справі №6/17-5221-2011 зупинити в зв'язку з призначенням судової експертизи.
Копію ухвали направити сторонам, а також експертній установі разом з матеріалами справи №6/17-5221-2011.
Головуючий суддя С.В. Таран
Суддя Л.І. Бойко
Суддя Т.А. Величко