"09" лютого 2009 р.
справа № 5020-2/655
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельна фірма
«Севстрой»
(м. Севастополь, Фіолентовське шосе, 9-Д)
до відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Крим»
(99805, м. Севастополь, с. Орлине, вул. Тюкова, 68),
Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та державної
реєстрації об'єктів нерухомого майна» Севастопольської міської Ради (99001, м. Севастополь, вул. Папаніна, 1-А)
про зобов'язання БТІ зареєструвати право власності на об'єкт незавершений
будівництвом та скасування реєстрації права власності на цей об'єкт за
ТОВ «Універсал-Крим,
Суддя Шевчук Н.Г.
Представники сторін:
позивача - Воіна В.В., довіреність № б\н від 09.02.09, ТОВ "Проектно-будівельна фірма "Севбуд";
відповідача -не з'явився, ТОВ "Универсал-Крим";
відповідача - не з'явився, КП "Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об'єктів нерухомого майна";
Суть спору:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельна фірма «Севстрой» звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до: товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Крим», комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об'єктів нерухомого майна» Севастопольської міської Ради про зобов'язання БТІ зареєструвати право власності на об'єкт незавершений будівництвом та скасування реєстрації права власності на цей об'єкт за ТОВ «Універсал-Крим.
Дослідивши матеріали справи, ознайомившись з наданими суду доказами, суд вважає, що провадження у справі підлягає припиненню, виходячи з наступного.
Відповідно до позовної заяви та наданих доказів обставини, які свідчили б про наявність спору між позивачем і товариством з обмеженою відповідальністю «Універсал-Крим» відсутні А тому у цій частині вимог провадження у справі підлягає припиненню на підставі пункту 11 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні та виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.
01.09.2005 набрав чинність Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV, яким до компетенції адміністративних судів віднесено вирішення публічно-правових спорів, у яких хоча б однією стороною є суб'єкт владних повноважень.
Відповідно до приписів статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України дано визначення понять:
- справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;
- адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах;
- суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно з пункту 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.
Системний аналіз змісту зазначених норм права свідчить про те, що Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об'єктів нерухомого майна» Севастопольської міської Ради при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства є органом виконавчої влади, а спір є публічно-правовим.
Враховуючи викладене, позов товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельна фірма «Севстрой» до Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об'єктів нерухомого майна» Севастопольської міської Ради про зобов'язання БТІ зареєструвати право власності на об'єкт незавершений будівництвом та скасування реєстрації права власності на цей об'єкт за ТОВ «Універсал-Крим, є публічно-правовим спором, підвідомчим адміністративним судам України.
При таких обставинах справа підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Все вищеперелічене дає суду право для висновку, що провадження по справі підлягає припиненню в порядку пунктів 11 та 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з тим, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
На підставі викладеного, керуючись статтею 21, пунктами 11 та 1 частини першої статті 80 та статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Провадження у справі № 5020-2/655 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Проектно-будівельна фірма «Севстрой» до товариства з обмеженою відповідальністю «Універсал-Крим», комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об'єктів нерухомого майна» Севастопольської міської Ради про зобов'язання БТІ зареєструвати право власності на об'єкт незавершений будівництвом та скасування реєстрації права власності на цей об'єкт за ТОВ «Універсал-Крим - припинити.
Суддя Н.Г. Шевчук