Справа: № 2306/4236/12 Головуючий у 1-й інстанції: Мозгова О.А. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
12 березня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Файдюка В.В.
суддів: Чаку Є.В.
Маслія В.І.
розглянувши в порядку скороченого провадження апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради на постанову Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 19 грудня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради про визнання дій неправомірними щодо відмови перерахунку та виплати в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -
Постановою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 19 грудня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради про визнання дій неправомірними щодо відмови перерахунку та виплати в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задоволено частково.
На вказану постанову суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивачка перебувала на обліку у відповідача як незастрахована особа, яка здійснює догляд за сином - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку.
Позивачка зверталась до відповідача з вимогою здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».
Відповідачем було відмовлено у задоволенні такої вимоги, оскільки, на його думку, виплата допомоги по догляду за дитиною проводиться у відповідності до чинного законодавства.
Відповідно до статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» в редакції Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» від 28 грудня 2007 року, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.
На момент прийняття рішення відповідача про призначення позивачці допомоги по догляду за дитиною вказана норма не визнана неконституційною, а тому вказані виплати проводились відповідачем відповідно до діючого законодавства.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного по суті вирішення справи, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 19 грудня 2012 року скасуванню з прийняттям нового рішення у справі.
Відповідно до статті 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є, зокрема, порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Керуючись ст. ст. 160, 183-2, 197, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради - задовольнити.
Постанову Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 19 грудня 2012 року - скасувати.
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Золотоніської міської ради про визнання дій неправомірними щодо відмови перерахунку та виплати в повному обсязі допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя:
Судді:
Головуючий суддя Файдюк В.В.
Судді: Маслій В.І.
Чаку Є.В.