Головуючий у 1-й інстанції: Коробов С.О.
Суддя-доповідач:Охрімчук І.Г.
"11" березня 2013 р. Справа № 2-а-1870/2011
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Охрімчук І.Г.
суддів: Моніча Б.С.
Хаюка С.М.
розглядаючи заяву про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від "05" вересня 2012 р. у справі за позовом Прокуратури Рівненського району в інтересах ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про визнання протиправними дій та зобов"язання вчинити дії.
Постановою суду першої інстанції від 16.12.2011р. року позов задоволено.
Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області. Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену пенсію за період з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. , з 01.01.2009р. по 31.12.2009р. відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи інвалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, - у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком. Зобов'язано відповідача нарахувати та виплатити додаткову пенсію відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи інвалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, - у розмірі 15% мінімальних пенсій за віком за період з 22.05.2008р. по 31.12.2008р. , з 01.01.2009р. по 31.12.2009р.
Управлінням Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області було подано апеляційну скаргу на постанову Рівненського районного суду Рівненської області.
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2012р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області задоволено частково.
Постанову Рівненського районного суду Рівненської області від 16 грудня 2011 р. скасовано та прийнято нову. Позов Прокурора Рівненського району в інтересах ОСОБА_3 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області щодо нарахування та виплати основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену пенсію за період з 20.04.2009р. по 31.12.2009р. відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи інвалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, - у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком.
Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області нарахувати та виплатити додаткову пенсію відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи інвалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, - у розмірі 50% мінімальних пенсій за віком за період з 20.04.2009р. по 31.12.2009р.
Позовні вимоги за період з 22.05.2008р. по 19.04.2009р. залишено без розгляду.
Як свідчать матеріали справи, 08.02.2013р. позивачем подано заяву про роз'яснення ухвали суду апеляційної інстанції від 05.09.2012р., при цьому, ОСОБА_3 зазначає, що в ухвалі пропущено слово "щомісячно", в зв'язку з чим просить суд надати їй роз'яснення щодо виплати компенсації по заборгованості.
Відповідно до ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Що ж до відсутності в ухвалі Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2012р. слова "щомісячно", то судова колегія зазначає, що згідно ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійні виплати - грошові виплати в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, що здійснюються у вигляді пенсії, довічної пенсії або одноразової виплати, а пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.
Відповідно до ст.47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія.
Отже, за своєю правовою природою передбачені ст.ст.50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" соціальні виплати є пенсією та додатковою пенсією, а тому, вказані виплати носять щомісячний характер та мають нараховуватись й виплачуватись особі щомісячно.
А тому, постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2012р. було задоволено позов в частині зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену основу та додаткову пенсії за період з 20.04.2009р. по 31.12.2009р. відповідно до ст.ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Враховуючи викладене, заява про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2012р. підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.170,206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_3 задовольнити.
Роз'яснити постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2012р., що Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області зобов'язане нарахувати та виплатити ОСОБА_3 недоплачену пенсію за період з 20.04.2009р. по 31.12.2009р. щомісячно відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи інвалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, - у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум; нарахувати та виплатити додаткову пенсію відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи інвалідності, пов'язаної з Чорнобильською катастрофою, - у розмірі 50% мінімальних пенсій за віком за період з 20.04.2009р. по 31.12.2009р. - щомісячно, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя І.Г. Охрімчук
судді:
І.Ф.Бондарчук
С.М.Хаюк
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу Прокуратура Рівненського району вул.Гарна,29,м.Рівне,33001
3- відповідачу Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області вул. Соборна, 195,м. Рівне,33001