Справа № 825/617/13-а
07 березня 2013 р. Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Тихоненко О.М.
розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
12.02.2013 Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція Чернігівської області Державної податкової служби (далі - Ніжинська ОДПІ ДПС) звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення з відповідача податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб в розмірі 2 045,45 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податку орендної плати згідно укладеного з Ніжинською міською радою договору оренди землі і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни. Однак, відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачуються податки до бюджету і станом на 23.11.2012 останній має заборгованість в сумі 2 045,45 грн., яка виникла внаслідок несплати зобов'язання передбаченого договором оренди земельної ділянки.
Відповідно до ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача рекомендованим листом за адресою, вказаною в матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Стаття 67 Конституції України визначає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
Відповідно до п.п. 14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ (далі - ПК України) плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
У відповідності з п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що між Ніжинською міською радою (Орендодавець) та відповідачем (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки від 27.12.2001, згідно з яким відповідачу надано у строкове платне користування земельні ділянки несільськогосподарського призначення за адресою: АДРЕСА_1 - площею 0,2626 га.
Відповідно до п.269.1 ст.269 ПК України платниками плати за землю є власники земельних ділянок та землекористувачі (п.269.1.2).
Пунктом 286.1 статті 286 ПК України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Підпунктом 54.3.3. пункту 54.3 статті 54 ПК України передбачено обов'язок контролюючого органу визначити суму грошових зобов'язань, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
Відповідно до п.286.5 ст.286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.
Згідно довідки про заборгованість по платежам, станом на 23.11.2012 за відповідачем рахується борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 2 045,45 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000081701 від 14.06.2012 (отримане 22.06.2012), однак борг не сплачено.
Відповідно до ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога вважається врученою, якщо її надіслано листом з повідомленням про вручення.
На виконання вимог ст. 59 ПК України відповідачу, рекомендованим листом, направлено податкову вимогу від 05.09.2012 № 4, яка направлялася відповідачу рекомендованим листом, однак останнім не отримана, конверт повернувся з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає».
Пункт 11 статті 87 ПК України встановлює, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до ст. 41 ПК України органом стягнення є виключно органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
З огляду на встановлене, враховуючи вимоги Податкового кодексу України, за наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.
При цьому згідно з п. 8 ч. 6 ст. 1832 та ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160-163, ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_2) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 2 045 (дві тисячі сорок п'ять) грн. 45 коп. на р/р 33211815700005, Ніжинське УК/м. Ніжин/13050500, код 37716092, ГУДК СУ в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч. 8-10 ст. 1832 та ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: О.М. Тихоненко