ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032) 261-58-10
28 лютого 2013 року № 813/445/13-а
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кравчука В.М., розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Штатойл Україна» про накладення арешту на кошти на банківських рахунках платника податків, -
18.01.2013 р. Державна податкова інспекція у Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом про накладення арешту на кошти Приватного підприємства «Штатойл Україна», які знаходяться на банківських рахунках: № 26003057002655, Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26006057001095, Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26000057003787 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26000000003060 ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023; № 26000053809219 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26003060630940 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26007600031561 Львівська обласна філія ПАТ «УСБ», м. Львів, МФО 325019; № 26050060599584 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м.Львів, МФО 325321; № 26052611031561 Львівська обласна філія ПАТ «УСБ», м. Львів, МФО 325019; № 26058000000338 ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023; № 26151060330266 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26007057001339 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26000057001530 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП «Штатойл Україна» має податковий борг в сумі 8 560,52 грн. по ПДВ внаслідок застосування контролюючим органом до платника штрафних санкцій за неподання (несвоєчасне) податкової звітності. Податковий орган вживав заходів щодо добровільного погашення боргу та розшуку майна, на яке можна звернути стягнення, однак вони не дали результату. Керуючись п. 20.1.17 ст. 20 Податкового кодексу України ДПІ просить накласти арешт на кошти платника податків, що знаходяться на його банківських рахунках.
Представник позивача просив справу розглядати без його участі, просив задовольнити позовні вимоги в зазначеному обсязі.
Суд повідомляв ПП «Штатойл Україна» про розгляд справи, однак в судове засідання представник відповідача не з»явився, про причини неявки не повідомив. Суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, повідомлений про час та місце розгляду справи і справу можливо розглядати у його відсутності на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст.71 КАС України.
На підставі ст. ст. 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в письмовому провадженні.
Перевіривши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
ПП «Штатойл Україна» перебуває в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та на обліку платника податків в ДПІ у Яворівському районі Львівської області ДПС.
ПП «Штатойл Україна» має податковий борг по ПДВ, який становить 8 560,52 грн. та виник внаслідок застосування штрафних санкцій на підставі податкових повідомлень-рішень: від 02.03.2012 р. № 0000461600 в сумі 1020 грн.; від 30.03.2012 р. № 0000561600 на суму 1020 грн.; від 14.05.2012 р. № 0000661600 в сумі 1020 грн.; від 06.06.2012 р. № 0000711600 в сумі 1020 грн. Крім того, ПП «Штатойл Україна» подало 15.12.2011 р. податкову декларацію з ПДВ за листопад 2011 р., в якій самостійно визначив податкове зобов'язання в сумі 6779,00 грн., однак по даному платежу переплата становила 2298,48 грн.
Податкові повідомлення-рішення надсилались платнику поштою та були ним отримані.
Податкові зобов»язання по ПДВ є узгодженими. Доказів зворотнього не надано, не надано також доказів про будь-яке оскарження зазначених виче податкових повідомлень-рішень платником.
ДПІ у Яворівському районі Львівської області ДПС, з метою виявлення майна боржника надсилались запити у Новояворівський ВРЕР ДАІ про наявність зареєстрованих транспортних засобів, у Львівське ОКП "БТІ та ЕО" про наявність нерухомого майна, в Управління Держкомзему у Яворівському області про наявність земельних ділянок. Однак згідно з отриманих відповідей на запити в ПП «Штатойл Україна» відсутнє будь-яке майно.
Вирішуючи спір Суд виходив з наступного.
З 01 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі -ПК України).
Відповідно до п.14.1.156 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Відповідно пункту 14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Строки сплати податкового зобов'язання визначені ст. 57 ПК України, відповідно до пункту 57.3. цієї статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження контролюючого органу.
Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженої суми грошових зобов'язань нараховується пеня.
За несвоєчасне погашення відповідачем самостійно задекларованих у попередніх звітних періодах та визначених податковим органом податкових зобов'язань здійснено нарахування пені у визначеному пунктом 129.4 ст. 129 ПК України, відповідно до якого пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікованої ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби у відповідності до вимог пункту 59.1 ст. 59 ПК України надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим кодексом визначено особливий порядок накладення адміністративного арешту на кошти на рахунку платника податків.
Поняття, підстави та порядок застосування адміністративного арешту майна платника податків визначені статтею 94 Податкового кодексу.
Відповідно до пункту 94.1. ПК України адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.
Застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків згідно підпункту 94.6.2. пункту 94.6 цієї статті здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.
Права органів державної податкової служби закріплені статтею 20 Податкового кодексу України, згідно підпункту 20.1.17 пункту 20.1 якої вони мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Матеріалами справи підтверджується, що сума податкового боргу ПП «Штатойл Україна» становить 8 560,52 грн. З урахуванням цього Суд вважає, що вимоги про накладення арешту на кошти, що знаходяться на банківських рахунках платника ПП «Штатойл Україна» (відповідача) слід задовольнити в межах суми податкового боргу. Позивач не уточнив про накладення арешту в межах наявної суми податкового боргу, а підстав для накладення арешту на решту коштів немає. Таким чином, позовні вимоги, слід задовольнити частково.
Судові витрати стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 122, 128,160-163 КАС України, суд -
Позов задовольнити частково.
Накласти арешт на грошові кошти Приватного підприємства «Штатойл Україна», що знаходяться на банківських рахунках № 26003057002655, Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26006057001095, Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26000057003787 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26000000003060 ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023; № 26000053809219 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26003060630940 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26007600031561 Львівська обласна філія ПАТ «УСБ», м. Львів, МФО 325019; № 26050060599584 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26052611031561 Львівська обласна філія ПАТ «УСБ», м. Львів, МФО 325019; № 26058000000338 ПАТ «Укрсоцбанк», МФО 300023; № 26151060330266 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26007057001339 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321; № 26000057001530 Західне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, МФО 325321 в межах суми податкового боргу в розмірі 8 560 (вісім тисяч п'ятсот шістдесят) гривень 52 (п'ятдесят дві) копійки.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя В.М.Кравчук