79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
25.02.13 Справа № 5010/287/2012-18/16
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого-судді Марка Р.І.
суддів Бойко С.М.
Бонк Т.Б.
при секретарі судового засідання Куцик-Трускавецькій О.Б.
за участю представників
від позивача - не з'явились;
від відповідача - Чабанюк І.І.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, б/н від 26.04.2012 року (вх. №359 від 11.05.2012р.)
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2012 року
у справі № 5010/287/2012-18/16, суддя Гриняк Б.П.
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Івано - Франківськ
до Публічного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго", м. Івано - Франківськ
про визнання недійсним рішення комісії філії ПАТ "Прикарпаттяобленерго" Коломийський МРЕМ"№6 від 16.02.2012 року по розгляду Акта про порушення Правил користування електричною енергією,
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2012р. у справі № 5010/287/2012-18/16 (суддя Гриняк Б.П.) в позові Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства (ПАТ) "Прикарпаттяобленерго" про визнання недійсним рішення комісії філії ПАТ "Прикарпаттяобленерго" Коломийський МРЕМ № 6 від 16.02.2012р. по розгляду Акта про порушення Правил користування електричною енергією відмовлено, у зв'язку з необґрунтованістю вимог.
Не погодившись з вказаним рішенням місцевого господарського суду Позивач -Фізична особа - підприємець (надалі - ФОП) ОСОБА_3 звернулася до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, без номера від 26.04.2012р., в якій просить рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2012р. скасувати та прийняти нове судове рішення, яким позовні вимоги задоволити в повному обсязі, оскільки вважає дане рішення таким, що прийняте за невідповідності висновків, викладених в оскаржуваному рішенні, обставинам справи, недоведеності обставин, що мають значення для справи, які місцевий господарський суд визнав встановленими, а також з порушенням норм процесуального права. Свої доводи скаржник аргументує, зокрема тим, що місцевим господарським судом при прийнятті оскаржуваного рішення були залишені поза увагою такі факти, як: порушення процедури складання Акта про порушення правил користування електричною енергією № 076726 від 07.02.2012р., при складанні вказаного Акта не виявлено споживання не облікової електроенергії. При цьому, апелянт покликається на те, що його не було належним чином повідомлено про час та місце розгляду комісією спірного Акта, чим позбавлено його можливості бути присутнім, давати пояснення, ознайомитись та оскаржити рішення комісії в судовому порядку. Уразі незгоди споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб та/або приладів обліку факт пошкодження, на думку Позивача, встановлюється експертизою, а до отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.206р. № 562 є неправомірним.
На виконання вимог ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 14.05.2012р. ПАТ "Прикарпаттяобленерго" подало відзив на апеляційну скаргу, № 026-3217/13 від 23.05.2012р., в якому зазначає, що Акт про порушення ПКЕЕ № 076726 від 07.02.2012р. був складений працівниками енергопостачальника в присутності представників Позивача, примірник вказаного Акта з відміткою про дату та час засідання комісії вручено ОСОБА_6 Застосування Методики № 562 відбувається на підставі акта про порушення, складного в порядку, встановленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень, як : пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, вказаних в акті про пломбування, що складений відповідно до порядку, передбаченого в ПКЕЕ, або в іншому документі, який, підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів. А тому вважає, що рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2012р. слід залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 14.06.2012р. рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2012р. у справі № 5010/287/2012-18/16 залишено без змін, апеляційну скаргу без задоволення.
Постановою Вищого господарського суду України від 21.11.2012р. постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14.06.2012р. у справі № 5010/287/2012-18/16 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Львівського апеляційного господарського суду.
Згідно автоматичного розподілу справ КП "Документообіг господарських судів", 03.12.2012р. справу за №5010/287/2012-18/16 розподілено до розгляду судді -доповідачу Марку Р.І.
Розпорядженням в.о. голови суду від 05.12.2012р. у склад колегії для розгляду справи №5010/287/2012-18/16 введено суддів Бойко С.М. та Бонк Т.Б.
Ухвалою суду від 06.12.2012р. розгляд справи призначено на 15.01.2013р.
В судових засіданнях 15.01.2013р. та 28.01.2013р. за згодою представників сторін оголошувалась перерва, відповідно, до 28.01.2013р. та до 04.02.2013р.
Розпорядженням голови суду від 04.02.2013р. в склад судової колегії внесено зміни, замість судді Бойко С.М. введено суддю Костів Т.С. з підстав, викладених у ньому.
В разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений п. 3 ч. 4 ст. 47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді слід починати спочатку. При цьому заново розпочинається й перебіг передбачених ст. 69 ГПК строків вирішення спору, а його подальше продовження новим (зміненим) складом суду здійснюється у випадках і в порядку, передбачених ч. 3 цієї статті.
Ухвалою суду від 04.02.2013р. розгляд справи відкладено на 25.02.2013р.
Розпорядженням голови суду від 25.02.2013р. в склад судової колегії внесено зміни, замість судді Костів Т.С. введено суддю Бойко С.М. з підстав, викладених у ньому.
В даному судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу та висловив свої міркування з питань, що виникли в ході розгляду справи.
Скаржник в судове засідання не з'явилась, причини неявки суду не повідомила, хоча своєчасно та належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.
18 березня 2011р. між ПАТ "Прикарпаттяобленерго"(Постачальник) та Підприємцем ОСОБА_3 (Споживач) було укладено Договір № 1247 про постачання електричної енергії, відповідно до умов якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для потреб електроустановок Споживача з дозволеною потужністю 15,0 кВА, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Відповідно до п. 3.31. Правил користування електричною енергією розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на скріплені кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.
Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку. Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін. У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін. При пломбуванні оформляється акт про пломбування.
На виконання вимог п. 3.31 Правил, встановлені Позивачем лічильники були опломбовані, про що свідчить Акт - завдання № 937 від 04.07.2011 р., відповідно до якого ОСОБА_3 передано на відповідальне збереження, зокрема, пломбу ТС-1512. Факт прийняття пломби підтверджується підписом ОСОБА_3 на вказаному Акті-завданні.
Пунктом 3.1.5 Договору № 1247 передбачено, що Постачальник має право доступу до належних Споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії.
Відповідно до пп. 5 п. 8.1 Правил користування електричною енергію, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 р. N 28(надалі - Правила), Постачальник електричної енергії за регульованим тарифом має право на безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.
На виконання вимог п. 8.1 Правил та п. 3.1.5. Договору представники філії ПАТ "Прикарпаттяобленерго" прибули для проведення оперативної технічної перевірки схеми обліку приміщення магазину-салону, що знаходиться в АДРЕСА_1, та належить ФОП ОСОБА_3
При проведенні перевірки працівниками ПАТ "Прикарпаттяобленерго", в присутності ОСОБА_6 та ОСОБА_7, яким було пред'явлено службові посвідчення, виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: відсутність пломби енергонагляду ТС-1512 на дверцятах ввідної шафи, що закриває доступ до приладу обліку (електролічильника) РЩ-0,4 кВ.
За наслідками проведеної перевірки працівниками Відповідача складено Акт про порушення ПКЕЕ № 076726 від 07.02.2012 р., який підписаний представниками ОСОБА_7 та ОСОБА_6 Примірник Акта № 076726 вручено ОСОБА_6, про що є відмітка в даному Акті.
Пунктом 5 Акта передбачено, що перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі визначити неможливо в зв'язку з відсутністю технічних паспортів на електрообладнання. Одночасно в ньому зазначена дозволена потужність споживання відповідно до умов Договору, яка становить 8,0кВт та режим роботи струмоприймачів протягом доби, а саме - цілодобово.
В п. 9 Акта зазначено, що комісія Постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 16.02.2012 року о 13 год. 00 хв. за адресою м. Коломия, вул. Русина, 4. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки його на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи.
Однак, Позивач на вказане засідання не з'явилась, участі уповноваженого представника не забезпечила, докази в підтвердження того, що представника Позивача не допущено на засідання комісії в матеріалах справи відсутні.
На підставі вищезазначеного Акта, відповідачем прийнято рішення, оформлене протоколом від 16.02.2012р. № 6, відповідно до якого позивачу за період з 16.09.2011р. до 07.02.2012р. нараховано до сплати 21 567, 84 грн. за споживання необлікованої електроенергії в обсязі 20 587 вВт/год.(а.с.15-16, т І).
Не погодившись з вказаним рішенням, ФОП ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом про визнання недійсним рішення комісії філії ПАТ «Прикарпаттяобленерго» Коломийський МРЕМ, оформленого протоколом від 16.02.2012р. № 6.
Місцевий господарський суд відмовив у задоволенні позовних вимог. При цьому, судом зазначено, що кошти в сумі 21 567, 84 грн. правомірно нараховані позивачу на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ у зв'язку з виявленими представниками відповідача порушеннями вимог ПКЕЕ - відсутність пломби енергонагляду ТС-1512 на дверцятах ввідної шафи, що закриває доступ до приладу обліку.
Однак, судова колегія не погоджується з такими висновками місцевого господарського суду, з огляду на наступне.
Взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами регулюються Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.1996р. № 28 (зі змінами, далі ПКЕЕ).
Відповідно до п.3.31 ПКЕЕ розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.
Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.
Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.
У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін.
Відповідно до п.6.40. ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.
Відповідно до п. 6.41. ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Відповідно до п. 6.42. ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно з п. 4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого Постановою КМ України від 08.02.2006 № 122 "Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії") обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.
Відповідно до п. 4.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, факт виявлених представниками енергопостачальника електричної енергії за регульованим тарифом (далі - енергопостачальник) порушень споживачем вимог ПКЕЕ або ПКЕЕН оформлюється актом про порушення.
Акт про порушення складається у присутності споживача представниками енергопостачальника, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень на місці виявлення порушень.
У разі відмови споживача від підписання акта про порушення про це зазначається в акті про порушення. Акт про порушення без підпису споживача вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Споживачі та представники енергопостачальника під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото - та відеозйомку для фіксації виявлених порушень, про що зазначається в акті про порушення.
Відповідно до п. 4.2. Методики акт про порушення оформляється згідно з формою, наведеною в додатку 3.
Відповідно до п. 4.5. Методики до акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Відтак, до Акта про порушення ПКЕЕ енергопостачальником можуть бути додані докази із зазначенням про них в акті, що свідчать про порушення, зазначене в Акті.
Відповідно до п. 4.6. Методики в акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:
меж балансової належності;
перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;
фазування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення (п.4.7. Методики).
В Акті про порушення ПКЕЕ № 076726 від 07.02.2012 р., на підставі якого прийнято спірне рішення у даній справі, зазначено: «відсутня пломба енергонагляду ТС-1512 на дверцятах ввідної шафи, що закриває доступ до приладу обліку (електролічильника) РЩ-0,4 кВ.».
Відповідно до п. 2.3. Методики розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за тарифами для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПКЕЕ; за кількістю днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПКЕЕ.
Відповідно до п. 2.5. Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, зокрема, пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу визначається за формулою Wдоб = P · tдоб · Kв, (формула 2.4.) де: P - потужність (кВт), визначена як:
а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);
б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі); в) дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в Договорі (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів "а" або "б" цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність).
Кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок (Дпер., день), визначається за формулою
Дпер = Дпор + Дусун, (2.6)
де: Дпор - кількість робочих днів споживача від дня останнього контрольного огляду приладу обліку або технічної перевірки (у разі коли технічна перевірка проводилась після останнього контрольного огляду приладу обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
В даному випадку, в Акті від 07.02.2012р. не зазначена схема підключення споживача та її відображення на схемі із зазначенням межі балансової належності та фазування приладу обліку на дату оформлення акта, як це передбачено п. 4.6. Методики.
Крім того, в п. 5 Акта зазначено, що перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі та режим роботи визначити неможливо у зв'язку з відсутністю технічних паспортів на електрообладнання.
Результати ж проведення вимірів параметрів схеми електропостачання споживача (пп. «б» п. 2.5 Методики) та інформація про відмову споживача надати ці дані чи вчинення дій споживача, що зашкодили проведенню вимірів, якщо такі події мали місце в Акті відсутні.
При цьому, слід зазначити, що пп. «в» п. 2.5 Методики може бути застосовано лише за умов, якщо дозволена потужність, зазначена в договорі, менша ніж визначена за процедурами підпунктів «а» та «б» пункту 2.5 Методики, або ці процедури енергокомпанія не змогла виконати внаслідок дій споживача.
З врахуванням вищевикладеного, для розрахунку обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, є неможливим використання дозволеної потужності, зазначеної в договорі, оскільки дані, за якими її можна було б порівняти (при складанні Акта) - відсутні, як і відсутня інформація про перешкоджання споживача отримати ці дані.
Відтак, Акт № 076726 від 07.02.2012 р., на підставі якого відповідачем прийнято спірне рішення, оформлене протоколом № 6 від 16.02.2012р., не містить даних для проведення розрахунків у відповідності до п. 2.5 Методики за формулою 2.4.
Окрім того, судова колегія вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п. 3.3. ПКЕЕ відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Водночас, ПКЕЕ не передбачено обов'язкового пломбування ВРП, РЩ.
Обов'язкового пломбування дверцят ВРП не передбачено й іншими нормативно-правовими актами.
Відтак, сам факт відсутності пломби на дверцятах ВРП, як порушення ПКЕЕ, що зафіксоване в Акті від 07.02.2012р., не може бути підставою для визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, оскільки при складанні вказаного Акта відповідачем не встановлено порушень самовільного підключення до електромереж поза розрахункових електролічильником, ознак втручання в його роботу чи пошкодження (зрив) пломб встановлених безпосередньо на колах живлення засобу обліку, приводах і кнопках управління комутаційних апаратів.
За таких обставин, апеляційний господарський суд не погоджується з висновками суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позову, а тому рішення суду першої інстанції у даній справі слід скасувати, позов задоволити.
Відповідно до ст.43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Відповідно до ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Згідно із ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Відповідно до ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Судові витрати у справі покласти на відповідача, в тому числі за перегляд рішення в апеляційному порядку.
Керуючись ст. ст. 33, 43, 49, 99, 101, 103, 104, 105 ГПК України, - Львівський апеляційний господарський суд ,
1. Апеляційну скаргу задоволити.
2. Рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2012р. у справі № 5010/287/2012-18/16 скасувати та прийняти нове судове рішення.
3. Позов задоволити.
Визнати недійсним рішення комісії філії ПАТ «Прикарпаттяобленерго» Коломийський МРЕМ по розгляду Акта про порушення ПКЕЕ № 076726 від 07.02.2012р., оформлене протоколом № 6 від 16.02.2012р.
4. Витрати по сплаті судового збору за розгляд справи покласти на відповідача.
Стягнути з ПАТ «Прикарпаттяобленерго» (код 00131564) на користь ФОП ОСОБА_3 (код НОМЕР_1) 1073 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції та 536 грн. 50 коп. за перегляд рішення в апеляційному порядку.
5. Місцевому господарському суду видати наказ.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Повна постанова складена 28 лютого 2013р.
Головуючий суддя Марко Р.І.
Суддя Бойко С.М.
Суддя Бонк Т.Б.