"15" листопада 2011 р.справа № 2а-333/11
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Лукманової О.М. Суховарова А.В.
при секретарі судового засідання: Снісар Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області на постанову Долинського районного суду Кіровоградської області від 29.04.2011 р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області про визнання незаконною відмови в призначенні пенсії за вислугу років та призначення пенсії за вислугу років
03.02.2011 р. ОСОБА_1 звернулася до Долинського районного суду Кіровоградської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області про визнання незаконною відмови в призначенні пенсії за вислугу років та призначення пенсії за вислугу років, де просила визнати незаконною відмову відповідача в призначенні їй пенсії за вислугу років та зобов'язати призначити пенсію за вислугу років з дня звернення 24.12.2010 р.
Постановою Долинського районного суду Кіровоградської області від 29.04.2011 р. позов задоволено частково, визнано незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України Долинському районі Кіровоградської області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років та зобов'язано відповідача призначити позивачу пенсію за вислугу років з дня звернення до відповідача -24.12.2010 р., а в іншій частині позову відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду, Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області подали апеляційну скаргу, де просили постанову суду в частині задоволених позовних вимог - скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог.
В судове засідання особи, які приймають участь у справі, до суду не з'явилися, про дату розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, у грудні 2010 року позивач звернулася до відповідача з заявою про призначення їй пільгової пенсії за вислугою років згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення" , але відповідач протоколом № 770189 від 04.01.2011 р. в призначенні пенсії відмовив у зв'язку з тим, що робота на посаді викладача Долинської районної школи мистецтв, в період з 01.10.1993 р. по 23.12.2010 р. не була зарахована в спеціальний стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугу років.
Згідно статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення"та розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу від 25 до 30 років за затвердженим Переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку. Відповідно до положень статті 21 Закону України "Про позашкільну освіту"педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.
Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 14 червня 2000 року "Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників"посада викладача школи мистецтв включена до переліку посад педагогічних працівників.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року №909 із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України №1436 від 26 вересня 2002 року затверджено перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років. В ньому згадана посада позивача у школі мистецтв не була передбачена, однак дорученням Кабінету Міністрів України від 06 січня 1995 року №397/21 дію вище зазначеної постанови поширено, в тому числі і на викладачів шкіл мистецтв без внесення змін до постанови.
За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність у позивача права на пенсію за вислугу років, тому обґрунтовано задовольнив позов.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області - залишити без задоволення.
Постанову Долинського районного суду Кіровоградської області від 29.04.2011 р. -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту ухвали.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова
Суддя: А.В. Суховаров