27 лютого 2013 року , о 14-05 годині,Справа № 808/1655/13-а м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Матяш О.В., розглянувши у м. Запоріжжя в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 3892,06 гривень, який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно нарахованих податкових зобов'язань й прийняття ДПІ податкового повідомлення-рішення, яким застосовано штрафні санкції; а також з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1027,68 гривень, який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно нарахованих податкових зобов'язань. Просить стягнути зазначені суми боргу.
У судове засідання представник ДПІ не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився з неповажної причини, повістку було направлено на його адресу, що вказана у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, проте 26.02.2013 кореспонденція повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Згідно із ч.11 ст.35 КАС України, у разі якщо повістка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно із ч.6 ст.128 КАС України, «якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта».
Згідно із ст.41 КАС України, «якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється».
У зв'язку із цим суд розглянув справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке: судом встановлено, що 20.07.2012 відповідачем було подано до ДПІ податкові декларації з податку на додану вартість №№9517, 9536, 9537, 9042448918, якими він самостійно визначив суму податкових зобов'язань, що підлягають до сплати, у розмірі 58 гривень (за січень 2012 року), 140 гривень (за лютий 2012 року), 1450 гривень (за березень 2012 року) та 207 гривень (за червень 2012 року) - відповідно, на загальну суму 1855 гривень.
Окрім того, документальною позаплановою невиїзною перевіркою своєчасності подання податкової звітності відповідачем (акт №294/1710 від 14.08.2012) встановлено порушення пп. 49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст. 203 Податкового кодексу України - несвоєчасно надано податкову декларацію з ПДВ за листопад 2010 року та грудень 2011 року.
30.05.2012 на підставі цього акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення, форми «Р», №0002981710, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 2040 гривень. Рішення було направлено відповідачу, проте кореспонденція повернулась за закінченнням терміну зберігання. Зі скаргами на зазначене рішення платник не звертався, у звязку з поверненням кореспонденції, вважається, що він зобов'язаний погасити суму штрафних санкцій в десятиденний термін з моменту повернення кореспонденції.
Судом встановлено, що відповідачем також було подано розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою-підприємцем від провадження господарської діяльності, за 2011 рік №53365, яким він самостійно визначив суму податкового зобов'язання, що підлягає до сплати, по 284,44 гривні щоквартально, що дорівнює 1137,76 гривням за 2011 рік.
Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У зазначені строки податкові зобов'язання не сплачені, а тому, у відповідності до п. 59.1 ст. 59 Кодексу, визнаються сумою податкового боргу платника податків.
Згідно з пп. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, сума податкового зобов'язання з ПДВ, самостійно визначена відповідачем вищевказаними деклараціями (1855 гривень) та податковим повідомленням-рішенням (2040 гривень) - з урахуванням часткової сплати, облікованої на картці особового рахунку, в розмірі 2,94 гривні, проте не сплачена ним у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом та складає 3892,06 гривні.
Сума податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, самостійно визначена відповідачем вищевказаним розрахунком (1137,76 гривень) - з урахуванням переплати, облікованої на картці особового рахунку, в розмірі 110,08 гривень, проте не сплачена ним у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом та складає 1027,68 гривень.
Відповідно до п.п. 95.1.- 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Судом встановлено, що відповідачу було направлено податкову вимогу, форми Ф, № 870 від 17.08.2011 на суму 860,83 гривень. Зазначена в вимозі сума погашена не була.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги, не надсилались.
Оскільки борг відповідачем не сплачено, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 17, 158-163, КАС України, суд
адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, АДРЕСА_1 податковий борг:
по податку на додану вартість у розмірі 3892 (трьох тисяч восьмиста дев'яноста двох) гривень 06 копійок на р/р 31117029700008, одержувач: УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 38025414, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;
по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1027 (однієї тисячі двадцяти семи) гривень 68 копійок на р/р 33214801700008, одержувач: УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя, код платежу 11010500, код ЄДРПОУ 38025414, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Копію постанови направити сторонам.
Суддя О.В. Матяш