Копія
Справа № 822/880/13-а
27 лютого 2013 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (прізвище до державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_2) звернулась з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції (далі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що в актовому записі про її народження №19 від 28.07.1960, складеного виконавчим комітетом Вербсько-Мурованої сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та в свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 від 28.07.1960 було допущено помилку в імені дитини, а саме зазначено замість вірного «ОСОБА_1» - «ОСОБА_1». ЇЇ заява до відповідача про внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_2 №19 від 28.07.1960 залишилась без задоволення.
На підтвердження позовних вимог ОСОБА_1 долучила до матеріалів справи такі докази як: паспорт, витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, свідоцтво про народження дитини, в яких зазначено ім'я «ОСОБА_1».
Представник позивача 27.02.2013 подала до суду письмову заяву про розгляд справи в письмову провадженні та просить суд визнати протиправною відмову відповідача внести виправлення до актового запису про народження ОСОБА_2 №19 від 28.07.1960 та внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №19 від 28.07.1960, складеного Вербсько-Мурованим сільбюро ЗАГС, виправивши ім'я дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду письмові пояснення по справі, в яких позовні вимоги не визнає та просить слухати справу за його відсутності.
За даних обставин суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
Відповідно до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що в актовому записі про народження ОСОБА_2 №19 від 28.07.1960, складеного виконавчим комітетом Вербсько-Мурованої сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, зазначено ім'я дитини "ОСОБА_1".
ОСОБА_1 зверталась до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про її народження № 19 від 28.07.1960, складеного виконавчим комітетом Вербсько-Мурованої сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, щодо зміни імені дитини з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції №327 від 04.01.2013 заявниці відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження.
В паспорті позивача, витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, свідоцтві про народження дитини зазначено ім'я «ОСОБА_1».
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.
У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку, проте у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції №327 від 04.01.2013 причини відмови вказані не були.
В письмових поясненнях представник відповідача зазначає про відсутність у позивачки підстав та безспірних документальних доказів для виправлення імені. Вказує, що працівником Вербсько-Мурованої сільської ради було допущено ряд помилок, зокрема складено актовий запис частково російською мовою. Також представник відповідача зазначає, що паспорт, витяг з Державного реєстру про шлюб, про розірвання шлюбу є похідними документами, оскільки вони складені після первинного актового запису про народження, а тому не можуть слугувати безспірними доказами при вирішення питання про виправлення імені органами РАЦС.
Згідно з п. 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства Юстиції України №96\5 від 12.01.2011, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про установлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.
Також суд звертає увагу на те, що актовий запис про народження ОСОБА_2 №19 від 28.07.1960 був складеним виконавчим комітетом Вербсько-Мурованої сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, проте на момент розгляду справи судом, Вербсько-Мурована сільська рада відноситься до Ярмолинецького району Хмельницької області.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відмова відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №19 від 28.07.1960 є протиправною, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправною відмову відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №19 від 28.07.1960.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 №19 від 28.07.1960, складеного виконавчим комітетом Вербсько-Мурованої сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, виправивши в відомостях про дитину - графа № 2. " Ім'я" дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/М.Є. Ніколайчук
"Згідно з оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук