Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
м. Миколаїв
15.10.2012 р. Справа № 2а-3855/12/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В. розглянув в письмовому провадженні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1
доЛенінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського МУЮ Миколаївської області, вул. Васляєва, 45, м. Миколаїв, 54018
прозобов'язання внести зміни в актовий запис № 17 від 03.09.1980р.,
ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду з позовом до Ленінського відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського МУЮ Миколаївської області про зобов'язання внести зміни в актовий запис № 17 від 03.09.1980 року, а саме зобов'язати відповідача внести зміни в актовий запис про укладення шлюбу змінивши по-батькові з «ОСОБА_1»на «ОСОБА_1».
Заявою від 15.08.2012 року за вх. № 21378 позивачка доповнила позовні вимоги та додатково просила суд зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб в частині дівочого прізвища дружини з «ОСОБА_1»на «ОСОБА_1».
В судове засідання представники сторін не з'явились, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутністю в порядку письмового провадження.
Суд розглядає справу в порядку ч. 6 ст. 128 КАС України в порядку письмового провадження, за відсутністю сторін.
Позивачка обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що звернувшись до Ленінського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області (Ленінського відділу ДРАЦС РС ММУЮ Миколаївської області) з заявою про внесення змін в актовий запис про укладення шлюбу в частині написання по-батькові, отримала відмову про внесення змін до актового запису у свідоцтво про шлюб. Вважає, що відповідач був повноважним внести зміни до актового запису та просить суд зобов'язати Ленінський відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського МУЮ Миколаївської області внести виправлення помилок у актовий запис про укладення шлюбу у її дівоче прізвище з „ОСОБА_1" на „ОСОБА_1" та по батькові з „ОСОБА_1" та „ОСОБА_1"
Відповідач в судове засідання не з'явився ,надав до суду заяву про розгляд справи за їх відсутністю в порядку письмового провадження.
Суд дослідив матеріали, що містяться у справі встановив, що адміністративний позов не належить задоволенню , виходячи із наступного.
Позивачка звернулась до Ленінського відділу відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського МУЮ Миколаївської області,за місцем свого проживання на теперішній час, з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 17 від 03.05.1980 року, складеного Калинівською сільською радою Жовтневого району Миколаївської області, змінивши по-батькові дружини «ОСОБА_1»на «ОСОБА_1».
З заявою про внесення змін у актовий запис про шлюб в частині зміни дівочого прізвища з „ОСОБА_1" на „ОСОБА_1" позивачка до відповідача не зверталася.
На підтвердження викладеного позивачкою було надано та відповідачем зібрані наступні документи витяг з паспорта серії НОМЕР_3 виданий Ленінським РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області 18.05.2007р., копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 виданий Ярославською с/р Атбасарського району Целіноградської області 14.09.1956р., копія свідоцтва про шлюб ОСОБА_3 з ОСОБА_2, серії НОМЕР_2 видане Калинівською с/р Жовтневого району Миколаївської області 03.05.1982р., копія актового запису про ОСОБА_1., повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб ОСОБА_3 з ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 від 16.02.2012р.
У задоволені заяви та внесенні відповідних змін до актового запису позивачці було відмовлено, у зв'язку з розбіжностями в наданих та розглянутих відповідачем документах, а саме в актовому записі про народження заявниці значиться прізвище народженої та її батьків «ОСОБА_1», в актовому записі про шлюб значиться дошлюбне прізвище дружини «ОСОБА_1».
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5 (далі - Правила).
Пунктом 2.1 Правил встановлено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника - особою, щодо якої складено актовий запис (п. 2.5.), до якої додаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду питання по суті (п.2.6).
Статтею 1 Закону України № 2398-УІ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"(надалі - Закон) встановлено, що цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно до положень статті 2 Закону актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Підпунктом 1 пункту 1.1. «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, зареєстровані у Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (надалі - Правила № 96/5) встановлено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.
У відповідності до пункту 1.7. Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.
Згідно пункту 2.15.9 Правил висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).
Об'єктивно вбачається з матеріалів справи, що розбіжність в написанні по-батькові «ОСОБА_1»замість «ОСОБА_1»виникла внаслідок граматичної помилки під час складення актового запису про шлюб, Калинівською сільською радою Жовтневого району Миколаївської області. Цей Актовий запис № 17 від 03.05.1980 року зберігається в Жовтневому відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Миколаївського МУЮ Миколаївської області, від так відповідно до положень п.1.7 Правила № 96/5 внесення виправлення в актовий запис може провести лише той відділ РАЦС де зберігається актовий запис. Відповідач (відділ РАЦС за місцем проживання заявника) тільки формує пакет документів та надсилає їх у той РАСЦ де зберігається актовий запис.
Виходячи з фактичних обставин справи, ураховуючи, що при проведення підготовки пакету документів відділ Ленінського РАЦС діяв в межах та в спосіб визначений Законом, суд доходить висновку, що позовні вимоги не належать задоволенню. Внесення змін до Актового запису який зберігається в Жовтневому РАЦС м. Миколаєва знаходиться поза межами компетенції відповідача.
Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повина довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 КАС України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 128, 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська