Копія
Справа № 822/777/13-а
20 лютого 2013 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Польового О.Л. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції Хмельницької області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції Хмельницької області в якому просив визнати протиправною відмову відділу РАЦС від 28.12.2012 року та зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про його народження за № 32 від 23 жовтня 1964 року, складеного виконавчим комітетом Скіпченської сільської ради Городоцького району Хмельницької області, шляхом виправлень прізвища дитини "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька дитини "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище матері дитини "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6", ім'я матері дитини "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6" .
Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, подав до суду клопотання про слухання справи за його відсутності.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином. Надіслав до суду клопотання в якому вказав, що позовні вимоги позивача визнає повністю та просить розгляд справи поводити без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про слухання справи за його відсутності, при вирішенні справи покладався на думку суду.
На підставі ч.4 ст. 122 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 звертався до відділу реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції Хмельницької області з заявою про внесення змін до актового запису про його народження № 32 від 23.10.1964 року, складеного виконавчим комітетом Скіпченської сільської ради Городоцького району Хмельницької області, щодо виправлення прізвища дитини "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька дитини "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище матері дитини "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6", ім'я матері дитини "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6".
Висновком відділу реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції Хмельницької області від 28.12.2012 року позивачу відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_1 № 32 від 23.10.1964 року, складеного виконавчим комітетом Скіпченської сільської ради Городоцького району Хмельницької області.
Суд встановив, що 24 жовтня 1964 року виконавчим комітетом Скіпченської сільської ради Городоцького району Хмельницької області складено актовий запис про народження позивача №32 і видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 24 жовтня 1964 року на ім'я ОСОБА_1
Під час запису було зроблено помилку, замість того, щоб вказати прізвище дитини "ОСОБА_1" вказано "ОСОБА_1", прізвище батька дитини "ОСОБА_1" вказано "ОСОБА_1", прізвище матері дитини "ОСОБА_6" вказано "ОСОБА_6", ім'я матері дитини "ОСОБА_6" вказано "ОСОБА_6".
В ході судового засідання доведено, що прізвище позивача та його батьків - "ОСОБА_1", ім'я матері позивача є "ОСОБА_6". Дана обставина підтверджується свідоцтвом про народження сестри батька позивача ОСОБА_7 Серії НОМЕР_3 від 06 липня 1953 року, свідоцтвом про народження брата позивача ОСОБА_4 від 18 жовтня 1996 року, копією паспорта брата позивача ОСОБА_4 НОМЕР_4 виданого 29.10.1996 року Ленінгрідським РУГУМВС України в м. Києві, свідоцтвом про народження матері позивача ОСОБА_6 № 16 від 22.01.1929 року, свідоцтвом про смерть ОСОБА_6 серії НОМЕР_1 від 30.10.2012 року.
З 01.01.2011 року відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану".
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон) відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно ч. 1, 2 ст. 9 Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.
Частиною 1 статті 12 Закону передбачено, що несення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
За приписами п.п. 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Згідно п.п. 2.13.2 п. 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.
Пунктом 2.22 Правил передбачено, що після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.
Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 71, 122, 158 - 163 КАС України, Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, ст. 294 Цивільного кодексу України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції Хмельницької області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати протиправною відмову відділу реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції Хмельницької області від 28 грудня 2012 року.
Зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану Городоцького районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про його народження за № 32 від 23 жовтня 1964 року, складеного виконавчим комітетом Скіпченської сільської ради Городоцького району Хмельницької області, шляхом виправлень прізвища дитини "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька дитини "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище матері дитини "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6", ім'я матері дитини "ОСОБА_6" на "ОСОБА_6".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/О. Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О. Л. Польовий